15:36 30.05.2006 | Все новости раздела "Единая Россия"
ШОС становится все более авторитетным фактором международной жизни
 |
Уважаемые руководители парламентов государств – участников Шанхайской Организации Сотрудничества, уважаемые коллеги, дамы и господа!
Я рад приветствовать всех участников нашей встречи в Москве и как Председатель Государственной Думы, и как Председатель Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС, куда входят представители парламентов многих стран, являющихся членами ШОС. Сегодняшняя встреча – это важный шаг к повышению роли парламентской дипломатии. Она свидетельствует об общей заинтересованности в том, чтобы потенциал нашего взаимодействия был востребован.
Современный этап развития Шанхайской Организации Сотрудничества опирается на устойчивые и конструктивные отношения между нашими странами, в том числе и между нашими парламентами. Причем дискуссия на уровне парламентов становится все более предметной и интенсивной.
Вот лишь некоторые примеры последнего времени. Недавно российские парламентарии вместе с нашими уважаемыми гостями обсуждали современное состояние и перспективы парламентаризма в Санкт-Петербурге, во время празднования 100-летия учреждения Государственной Думы в России. На прошлой неделе со многими из вас мы вместе работали на седьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС в Минске. Вчера мы совместно с нашими китайскими коллегами, находящимися в Москве по приглашению Государственной Думы и Совета Федерации, провели первое заседание Российско-китайской парламентской комиссии по сотрудничеству между Государственной Думой и Всекитайским собранием народных представителей. Не сомневаюсь, что благодаря этой хорошей основе, благодаря наработанному опыту наше взаимодействие на межпарламентском уровне в рамках Шанхайской Организации Сотрудничества будет только углубляться.
Наше стремление к взаимодействию обусловлено пониманием того обстоятельства, что мы сможем наиболее эффективно противостоять угрозам и вызовам современности, если будем работать вместе.
Развитие ШОС доказало ее способность решать исторически важные задачи. Начиная с взаимопонимания по вопросам границ и приграничного сотрудничества, Организация внесла ощутимый вклад в снижение напряженности в регионе. Хотя наша организация является региональной, она эффективно решает задачи, по сути, глобального характера, оказывая существенное воздействие на улучшение общей международной обстановки.
В современном мире, где, к великому сожалению, очень многие сложнейшие проблемы до сих пор решаются силой, ШОС изначально выбрала иную модель. Модель, которая предполагает решение любых, пусть даже самых трудных проблем на основе уважения интересов друг друга, принципов добрососедских отношений, взаимоприемлемых компромиссов и твердой веры в то, что разрешение практически всех современных проблем человечества возможно на мирной и конструктивной основе.
Расширение круга участников и наблюдателей нашей Организации свидетельствует, прежде всего, о том, что наши соседи разделяют наши принципы. И это очень важно: общее понимание принципов безопасности в регионе, готовность работать вместе позволяет значительно снизить остроту угроз, исключить возникновение новых конфликтов.
Как отметил Президент Российской Федерации Владимир Путин, ШОС продемонстрировала свою устойчивость, свой потенциал и становится все более авторитетным фактором международной жизни.
Магистральные направления деятельности ШОС определены в Декларации, принятой в Астане в 2005 году. Это - обеспечение коллективной безопасности, стабильности, экономического развития Центральной Азии, совместное планирование и проведение антитеррористических мероприятий, сотрудничество в гуманитарной сфере, гармонизация национальных законодательств. По существу, каждое из этих направлений предполагает тесное взаимодействие законодательных и представительных органов стран-членов ШОС.
В последние десятилетия парламентское измерение стало важным элементом в практике международного сотрудничества. Сегодня каждый крупный вопрос внешней политики требует активного и непосредственного участия парламентариев. Я думаю, все мои коллеги по сегодняшней московской встрече убеждены в том, что парламенты могут и должны использовать свои полномочия, политические ресурсы и возможности для всемерного содействия решению ключевых задач, положенных в основу образования ШОС.
Я имею в виду то, что мы, руководители и депутаты национальных парламентов, можем более активно способствовать законодательному обеспечению таких задач, как укрепление коллективной системы безопасности в Центральной Азии, повышение эффективности борьбы с терроризмом и наркобизнесом, реализация крупных многосторонних программ торгово-экономического сотрудничества, предусматривающих поддержку со стороны государства и бюджетное финансирование. Необходимо продолжать работу, направленную на поощрение и взаимную защиту инвестиций. Идеи создания единого транспортного пространства, которые сегодня уже обсуждаются, также потребуют законодательного обеспечения.
Отдельно я хотел бы выделить важность такого направления в политике наших государств, как укрепление международного сотрудничества в сфере обеспечения безопасности и противодействия международному терроризму. Эти задачи входят в число основных для Шанхайской организации сотрудничества, и, кстати, именно их предполагается рассмотреть в Государственной Думе 7 июня на очередном "правительственном часе". У ШОС как новой модели регионального сотрудничества и организации, опирающейся на значительные ресурсы государств – ее членов, имеется достаточно ресурсов для того, чтобы самостоятельно и независимо от тех или иных внешних сил решать эти стратегические задачи в Центрально-азиатском регионе. И здесь я хотел бы подчеркнуть, что российское руководство неизменно выступает за многостороннее сотрудничество, но не поддерживает создание каких-либо параллельных организаций в этом регионе, дублирующих налаженную и весьма продуктивную работу ШОС.
Можно ли бороться с терроризмом и наркотрафиком в регионе без участия государств региона? Разумеется нельзя. Но предложения создать в Центральной Азии организацию, параллельную ШОС, которые поступают со стороны США, как раз предполагают такое исключение. Похоже, что главной задачей инициаторы видят не сотрудничество, а как раз создание барьеров против сотрудничества государств региона. Это не поможет борьбе против угроз, это только обострит угрозы. Нам не нужны такие барьеры. Нам не нужно исключение тех или иных государств из регионального и глобального диалога. Нам не нужны диктат и принуждение, в каких бы формах они не выражались.
Мы, парламентарии, подтверждаем свою готовность активно участвовать в деятельности организации, которая уже проявила себя как сила, способная обеспечить стабильность, безопасность и благополучие народов на пространствах, которые занимают значительную часть земного шара. В арсенале парламентариев имеется достаточно эффективных средств межпарламентского сотрудничества. Мы в обеих палатах Федерального Собрания Российской Федерации придаем большое значение поддержанию постоянных рабочих контактов между главами парламентов стран ШОС и поддерживаем предложения о периодическом проведении наших встреч.
Полагаю, что нам нужен режим постоянных консультаций на уровне руководителей профильных комитетов парламентов наших государств в целях обеспечения гармонизации законодательств, ускорения ратификации международных документов. Эти консультации можно было бы проводить с участием представителей стран-наблюдателей при ШОС. Представляется полезным и создание по мере необходимости рабочих групп парламентариев наших стран по конкретным проблемам и задачам сотрудничества.
Главное, уважаемые коллеги, что нас всех объединяет, - это уверенность в том, что Шанхайская Организация Сотрудничества и впредь будет конструктивной и эффективной силой в современной мировой политике, притягательным примером для многих других стран и международных организаций. Мы строим свою деятельность на основе сотрудничества, уважения многообразия культур и цивилизаций, тщательного учета интересов друг друга. Мы верим в способность мирового сообщества добиться справедливого, прочного и многополярного мира.
Благодарю за внимание и выражаю уверенность в больших перспективах межпарламентского сотрудничества!
Обсудить новость на Форуме