20:01 09.10.2008 | Все новости раздела "Единая Россия"

Российские регионы должны развиваться равномерно

9 октября в Центре социально-консервативной политики состоялась дискуссия на тему регионального развития. Участники встречи отмечали, что неравномерность в развитии регионов угрожает реализации Стратегии-2020 и безопасности страны. На территории России почти нет больших центров рынка, что вызывает беспокойство. Таким главным центром до сих пор остается одна Москва. Поэтому в будущем необходимо укрупнение экономических зон и промышленных центров.

"Регины продолжают оставаться разными по уровню развития. Это нас, как представителей Партии, не может не беспокоить. Мы будем пристально следить за тем, чтобы доступ к ресурсам был равным. Здесь напрашивается очень важный вывод - для решения основных задач региональной политики, нужно поддерживать одинаковый уровень жизни людей на территории всей страны", - считает заместитель Секретаря Президиума Генерального совета "Единой России", координатор Партии по работе с политическими клубами Юрий Шувалов.

Сокоординатор ЦСКП, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям Игорь Игошин подчеркнул необходимость рассматривать проблему не только с точки зрения макроэкономики, но и изнутри с точки зрения мэров и других региональных руководителей.

"Здесь нужны новые мотивирующие факторы. На уровне макроэкономики есть концепция, что мы поддерживаем точки роста в макроэкономике. Остальные регионы должны цепляться за них. Есть концепция, что всех поддерживаем поровну. Но есть еще одна большая проблема региональной политики – это отношения между муниципалитетами и регионами. У нас с каждым годом становится больше дотационных регионов. Значит отношения с центром важнее мотивации внутреннего развития. Это опасная тенденция. Так мы можем потерять внутреннюю мотивацию системы, и она разрушится", - сказал И.Игошин.

Член комитета Госдумы по бюджету и налогам Надежда Максимова заметила, что по отношению к субъектам Федерации выдвигаются повышенные требования. "Мы выдвигаем повышенные требования к субъектам. Но насколько они самостоятельны? У нас сегодня 40% доходов в бюджет поступает из 10 регионов. Поэтому взвешенной региональной политики пока нет, только подходы формируются. Первая задача - организовать правильное размещение производительных сил в субъектах", - сказала она.

Н.Максимова также выделила проблему развития муниципалитетов. "Муниципальный уровень у нас сам развиваться не может, у него нет средств. Пока от правительства средств на это мы не получили. Доходную базу муниципалитетов надо увеличивать. Кроме того их надо учить управлять финансами", - подчеркнула она.

Член Генерального совета партии "Единая Россия", заместитель председателя Комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике, координатор Государственно-патриотического клуба Ирина Яровая остановилась на вопросах региональной политики, отметив, что существует разная трактовка этого понятия.

"Очень важно, что мы увидели, обсуждая эту проблему, две оси координат. Макроэкономическую и региональной экономики. Что такое региональная политика? Из-за того, что до сих пор не разработан понятийный аппарат у нас в дискуссиях очень много разночтений. Кто-то оценивает региональную политику с точки зрения макроэкономики, кто-то идет от административной системы, кто-то от регионального уровня", - заметила она.

И.Яровая считает, что в основу региональной политики должен быть положен уровень жизни граждан в регионах. "Региональная политика - это индикатор социально-экономической политики государства. От того как выстраивается сегодня экономическая политика в государстве, социальная политика демографическая, миграционная это влияет напрямую на жизнь регионов. Мы же все эти политики рассматриваем разрозненно. Проще было бы, скажем, не тратить деньги на мигрантов, а просто создать нормальные условия населению, живущему на определенной территории. Так мы бы смогли и деньги бюджетные сэкономить, и жизнь в регионе нормальную наладить", - сказала она.

"Думаю, что наши предложения должны быть сконцентрированы на общем понимании того, что региональная политика - это показатель государственной политики по всем направлениям. У нас давно назрела оценка эффективности территориальной власти. Говоря об эффективности региональных и муниципальных органов власти, мы должны учитывать, затраты которые сегодня несут регионы на содержание административного аппарата с точки зрения экономического развития и роста", - подчеркнула И.Яровая.

Она напомнила, что в России существуют территории, которые создавались с определенной целью. "Всем известные закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО) создавались для охраны государства. Когда мы их перевели в статус обычных муниципальных образований, и они попали в общую систему финансирования, возник вопрос, чем они могут зарабатывать средства. Оружием, которое размещено на их территории, что ли?", - сказала депутат.

"Действовать надо не через строительный кодекс, не через инвестиционные программы, а выработать единый подход к региональной политике. Поэтому я считаю, что предложения партии "Единая Россия" должны быть направлены на то, чтобы выстроить и понятийный аппарат по этой теме, и вопросы соотнесения федеральных и территориальных органов, и вопросы оценки их эффективности, и обозначения того, какие цели и задачи на них возложены", - заключила И.Яровая.

Источник: Единая Россия (Экономика)

  Обсудить новость на Форуме