17:30 18.09.2008 | Все новости раздела "Единая Россия"
Закон о промполитике включен в перечень приоритетных для фракции "Единой России"
 |
По его словам законопроект включен в перечень приоритетных законопроектов фракции "Единая Россия" на осеннюю сессию 2008 года.
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по промышленной политике, депутат фракции "Единая Россия" Валерий Драганов:
- Настоящий проект закона не носит отраслевой специфики, и ориентирован на весь промышленный комплекс России.
Согласно законопроекту, под национальной промышленной политикой понимается система правовых и экономических мер и действий субъектов промполитики, исходящих из приоритетного обеспечения конкурентоспособности национальной экономики, стабильного и инновационного социально-экономического развития РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Законопроект определяет меры поддержки промышленности со стороны государства: финансовую, имущественную, информационную и консультационную.
Также мы предусмотрели господдержку в области инноваций, поддержку путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ для госнужд. Кроме того, возможна поддержка посредством использования механизма финансовой аренды (лизинга), поддержка в области подготовки кадров, поддержка отечественных промпроизводителей на внешних рынках.
Опыт иностранных государств свидетельствует об использовании механизмов промполитики для стабилизации и ускорения роста национальной экономики, содействия экспорту отечественной промышленной продукции, сохранения национальных природных и иных ресурсов, обеспечения оптимальной устойчивости внутреннего рынка. Эти аспекты мы также постараемся учесть в нашем законопроекте.
Сейчас в перечне полномочий субъектов федерации и муниципальных образований развитие промышленности не предусмотрено, и они не на вполне законных основаниях распоряжаются бюджетными средствами и своим имуществом в этих целях. Законопроект, в частности, направлен на устранение этой коллизии.
Законопроектом предусматривается формирование Национального промышленного совета (НПС) - независимого общественного органа, представляющего интересы субъектов промполитики. В состав НПС наряду с представителями органов госвласти должны войти представители бизнес-сообщества, научных учреждений, профсоюзов, организаций потребителей.
НПС должен устранить "кулуарный способ разрешения вопросов для предпринимателей". "Не надо "искать" того или иного депутата или члена правительства, проще войти в НПС и или экспертный совет и начать диалог бизнеса с властью".
НПС будет принимать участие в разработке концепции промышленной политики, проводить общественную экспертизу проектов федеральных законов, регулирующих развитие промышленной деятельности, организовывать публичное обсуждение общенациональных проблем промышленного развития, участвовать в подготовке ежегодного аналитического доклада о состоянии и развитии промышленности в РФ и мерах по ее развитию, вырабатывать рекомендации органам власти.
Особое внимание в законопроекте уделено прогнозированию в сфере промышленной политики. Предусматривается, что в состав концепции социально-экономического развития РФ на долгосрочную перспективу входит концепция промполитики, а в состав программы социально-экономического развития на среднесрочную перспективу - программа промышленного развития.
Также предлагается внести изменения в закон "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации". Этот закон, принятый в 1995 году, в целом устарел и нуждается в серьезной переработке, особенно в связи с ведущейся сейчас разработкой стратегии социально-экономического развития России на период до 2020 года.
Принятие данного законопроекта будет способствовать развитию механизмов государственно-частного партнерства в промышленном комплексе, росту конкурентоспособности российской промышленности, внешнеэкономической экспансии российских производителей.
Обсудить новость на Форуме