19:00 15.09.2008 | Все новости раздела "Единая Россия"
Правительство оптимизирует управление федеральными программами
 |
По его словам, в ходе сегодняшнего заседания президиума правительства РФ были подробно рассмотрены причины задержек исполнения ряда федеральных целевых программ. Выяснилось, что основные причины - необходимость внесения изменений в постановления правительства РФ, связанных с выделением дополнительных средств на реализацию программы, передает "Интерфакс".
"В соответствии с этим мы по результатам рассмотрения договорились о том, что будет упрощен порядок изменения ФЦП в части технических заменений", - сказал вице-премьер.
Кроме того, по его словам, будут расширены полномочия глав профильных министерств "в части использования или перераспределения средств в рамках ФЦП".
При этом, по словам А.Кудрина, непременное требование - строгая необходимость соблюдения целевых показателей тех или иных ФЦП.
А.Кудрин также подробно остановился на еще одном вопросе, который сегодня обсуждался на президиуме правительства - принятии поправок в Бюджетный кодекс, которые меняют порядок финансирования государственных инвестиций.
Вице-премьер рассказал, что кодекс меняет порядок инвестиций и их утверждение с 2009 года. До этого срока, по словам А.Кудрина, объем инвестиций определялся объемом расходов бюджета на очередной год. То есть, по его словам, каждый год под уже утвержденный бюджет выпускался перечень объектов строительства, которым выделялись средства.
Он отметил, что федеральная адресная инвестиционная программа включала в себя как объекты строительства федеральных целевых программ, так и "непрограммную часть, не вошедшую в ФЦП". Этот список, по его словам, каждый год переутверждался и это делалось в феврале, а то и в марте уже начатого года.
"Последний список рассчитан на три года, но получается, и этот список каждый год должен переутверждаться", - сказал А.Кудрин.
Теперь же, по его словам, правительство избрало другой путь в этой области с тем, чтобы гарантировать объемы строительства и выделение на них средств на весь строительный период.
"Теперь каждый объект будет утверждаться один раз постановлением правительства, и сейчас мы запланировали, что все объекты, которые раньше утверждались ежегодно, будут утверждены новым постановлением на весь период строительства - и в объемах, и по годам", - пояснил А.Кудрин.
Поэтому, по его словам, отдельного ежегодно утверждаемого перечня объектов строительства и выделяемых на них средств не будет, а будут приняты отдельные постановления, которые будут утверждаться в отношении каждого объекта.
"Тем не менее, ФАИП, как форма учета, останется - чисто как информационный ресурс", - добавил А.Кудрин. Он пояснил, что на сайте Минэкономразвития будет публиковаться перечень этих объектов, составленный из отдельных постановлений. Он уточнил, что перевод объектов строительства из старые в новые произойдет уже в этом году.
Он также сообщил, что Россия будет размещать средства суверенных фондов в акции и облигации за рубежом после завершения финансового кризиса.
"С учетом того, что мировой кризис будет когда-то завершен, и начнется подъем, то размещение фондов в этот момент будет максимально эффективным, и мы попадем в растущий мировой рынок", - сказал он.
При этом А.Кудрин напомнил, что по поручению правительства к 1 октября будут подготовлены предложения по расширению инструментов для инвестирования российских суверенных фондов, которые будут предусматривать возможность инвестиций в акции и облигации за рубежом. Однако такое размещение начнется только после завершения финансового кризиса. По мнению главы Минфина, это произойдет в 2009 году.
А.Кудрин напомнил, что суверенные фонды других стран, средства которых инвестировались в корпоративные бумаги, существенно потеряли в связи с падением рынков. Он признал, что такой кризис на финансовом рынке случается очень редко, его нельзя было предусмотреть. Тем не менее, в этот исторический период Россия сумела не только не потерять ни цента, но даже нарастить объем своих суверенных фондов.
"Эти две составляющие - наша консервативность сегодня и возможность расширить наши вложения на момент завершения мирового финансового кризиса - покажут исключительную доходность российского суверенного фонда", - сказал А.Кудрин.
Обсудить новость на Форуме