11:45 08.07.2008 | Все новости раздела "Единая Россия"
Валерий Драганов: Блок поправок в Таможенный кодекс будет внесен в Госдуму осенью
 |
Член Генерального Совета партии "Единая Россия", первый заместитель председателя Комитета по энергетике Валерий Драганов:
- К сожалению, ныне действующий таможенный кодекс вновь "оброс" инструкциями. Это само по себе является сигналом для внесения объемного блока поправок. В ходе работы над ТК должны быть исправлены или дополнены около трети из 439 статей.
Поправки нацелены на то, что бы таможня работала не только как фискальный орган, но и как инструмент осуществления эффективной экономической и промышленной политики. Мы рассчитываем не "закрутить гайки", а сделать таможенное оформление максимально удобным и тем самым, увеличив скорость товарооборота, мы добьемся не только увеличения поступлений в бюджет, но и дадим дополнительный импульс экономическому росту.
Внося новые поправки мы намерены добиться повышения качества пост-аудита, воплощение в жизнь принципа управления рисками, совершенствование таможенного администрирования. Именно за счет этого мы достигнем увеличения скорости таможенного оформления грузов, ни в коем случае не умаляя при этом роли таможни в борьбе с контрабандой и другими нарушениями законодательства в области ВЭД.
Особое внимание следует обратить на поправки, связанные с институтом управления рисками. Тогда таможенники смогут уйти от тотального контроля за всеми участниками ВЭД, проводя проверки только тех компаний, которые действительно могут быть нарушителями.
Также мы определим четкие критерии к лицам, в отношении которых обеспечение уплаты таможенных платежей не применяется.
Мы еще более дифференцируем подход при обеспечении уплаты таможенных платежей. Кодекс должен учитывать не только категории товаров, но и лиц, которые эти товары перемещают.
Мы предлагаем таможенным органам не применять обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении лиц, оформляющих товары по упрощенной схеме, обладающих статусом уполномоченного грузополучателя либо статусом промышленного градообразующего предприятия либо если данная компания имеет вес в рамках общегосударственного проекта (инвестиционного, концессионного).
Благодаря нашим поправкам законопослушные участники ВЭД получат существенные преимущества. Например, введение института уполномоченного грузополучателя, позволит производить таможенное оформление товаров на собственном складе.
Также мы предусматриваем возможность наделения этим статусом лиц, осуществляющих свою деятельность в околотаможенной сфере (таможенные перевозчики, таможенные брокеры (представители), владельцы СВХ). Этот статус (уполномоченного грузополучателя) поможет компаниям повысить скорость и сократить затраты при таможенном оформлении.
Мы работаем над изменением порядка контроля таможенной стоимости товаров, определением более четкой последовательности действий таможенных органов при проведении проверки заявленной декларантом таможенной стоимости в целях защиты его прав и законных интересов.
Кроме того, необходимо уточнить случаи, когда обязанность по уплате таможенных платежей прекращается.
Ни для кого не секрет, что в нынешних условиях таможенного администрирования механизмы упрощения и ускорения таможенных формальностей сопровождаются увеличением расходов на таможне в связи с широким применением процедур обеспечения таможенных платежей, что приводит к дополнительным затратам для участников ВЭД. Тотальная корректировка таможенной стоимости товаров на основании контрольных показателей профилей рисков, эти и многие другие перегибы таможенного администрирования, выявили жизненную необходимость в качественном реформировании таможенного законодательства.
Таможенные процедуры и режимы также постепенно подвергаются изменениям. Так, возможно, будут сняты ограничения по срокам для применения таможенного режима переработки и одновременно введено понятие генерального разрешения на переработку.
Еще одним дополнением Таможенного кодекса будет расширение способов гарантий надлежащего исполнения обязанностей, установленных ТК. Возможно, будет введена генеральная гарантия, которая обеспечит соблюдение таможенного законодательства на всех этапах таможенного оформления и применения таможенных процедур.
Мы намеренно выбрали формат подготовки поправок в Таможенный кодекс с помощью привлечения ведущих таможенных специалистов страны. Мы открыты для диалога со всеми участниками процесса. Ведь главное – это создать для добросовестных участников ВЭД комфортные условия для деятельности, обеспечив качество администрирования и предсказуемость в сфере таможенного регулирования.
Обсудить новость на Форуме