21:15 11.06.2008 | Все новости раздела "Единая Россия"
Игорь Шувалов: "Концепция развития страны до 2020 года" по большей части готова
 |
- Для меня большая честь выступать перед вами и большая ответственность. Вячеслав Викторович мне в предварительном порядке рассказал, что на совещание приедут люди, которые на местах занимаются реализацией социально-экономической политики Правительства. А сегодня вы в рамках работы Партии будете обсуждать, как дальше развиваться. Это очень важно, чтобы мы проводили активный диалог между правительством и активом Партии, поскольку некоторые вопросы в настоящий момент мы обсуждаем только как концептуальные. Нам нужно их дальше обсуждать в течение лета и осенью. Самостоятельно, без экспертной поддержки, которую может организовать Партия, и в целом экспертное сообщество в стране, Правительство вряд ли сможет принимать ключевые решения.
В стране поставлена задача к осени разработать документ "Концепция развития страны до 2020 года". Этот документ должен по направлениям содержать основные мероприятия, по которым будет работать страна. Документ в настоящий момент по большей части готов. Но хотя он готов, есть основные блоки, по которым ответов до сих пор нет. Это ключевые, самые сложные вопросы, без решения которых мы не можем ответить по возможным сценариям развития страны в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Два из них - это пенсионное обеспечение население и обеспечение медицинскими услугами. Кажется, будто ничего нового, потому что со времен Советского Союза социальное обеспечение населения - это ключевой вопрос, как и в странах Евросоюза и "большой восьмерки". Политические партии в этих государствах пытаются найти ответы на эти вопросы, и, кстати, это ключевые вопросы, по которым политические партии между собой спорят. И граждане пытаются найти ответы на эти вопросы и голосуют за те партии, которые предлагают наиболее адекватные способы решения этих проблем.
Итак. Что у нас в настоящий момент с пенсионным обеспечением? Вы знаете, что на протяжении последних десяти лет мы последовательно принимали законы, которые должны были сформировать в целом картину пенсионной системы РФ. Она у нас сегодня действует. Вы знаете, что она работает таким образом, что у нас нет рисков невыплаты по пенсионным обязательствам, поскольку федеральный бюджет полностью принял эти обязательства на себя. Когда мы в определенный момент понимали, что будет дефицит по источникам в Пенсионном фонде, несколько лет назад было принято решение, что мы от страховых принципов переходим к принципу бюджетного финансирования, и все выплаты по пенсионным обязательствам должны осуществляться из средств федерального бюджета.
Но эксперты говорят о том, что такая пенсионная система не является адекватной и не задает стимулы к эффективному труду для работающих в настоящий момент. Она создает нищенские условия для нынешних пенсионеров. То есть у нас для тех, кто сегодня обладает пенсионными правами, эти права мизерны, а те, кто должен получать пенсионное обеспечение в будущем, не имеет стимулов, чтобы на сегодняшний момент накапливать денежные средства внутри пенсионной системы.
Как все без исключения макроэкономисты и все, кто рассчитывает различные сценарные условия, говорят, что без ответа на вопрос, как те, кто сегодня работает, смогут накапливать свои будущие пенсии и обеспечивать спокойную старость, мы не сможем перейти к инновационному пути развития, у нас не будет инновационной экономики. Мы по-прежнему будет продолжать развиваться, но будем год от года обсуждать эти темы все жестче, поскольку права пенсионеров будут сокращаться в абсолютных денежных цифрах. Нам нужно что-то предпринимать, чтобы в целом совокупность пенсионного обеспечения граждан было достойным.
Вы знаете про такой термин как коэффициент замещения. Мы говорим о том, что по совокупности всех: страховых, государственных, частных выплат граждане должна получать приблизительно 35-40 процентов от тех доходов, которые они имели во время своей трудовой деятельности.
Обсудить новость на Форуме