21:45 28.05.2008 | Все новости раздела "Единая Россия"
Управленческая элита нуждается в обновлении
 |
Эти и многие другие вопросы, касающиеся управленческой политики в современной России, обсуждали 28 мая на дискуссионной площадке партии "Единая Россия" - клубе "4-е ноября". Членами и гостями клуба были высказаны самые разные мнения относительно того, как и где должна осуществляться ротация кадров современной управленческой элиты России. Но все они были объединены одной настойчиво повторявшейся в каждом выступлении мыслью - новые государственно мыслящие люди во власти должны обеспечить условия для поступательного развития страны в XXI веке.
Член Генсовета партии "Единая Россия", председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин:
- Исторический опыт показывает, что только регулярная ротация кадров обеспечивает условия для поступательного развития страны. Недавно покинувший пост президента РФ Владимир Путин показал в этом пример всей российской элите, которая не спешит уступать свое место новым поколениям политиков и администраторов.
Когда мы говорим о ротации кадров, нужно обязательно иметь в виду, какую сетку будут заполнять эти кадры. Необходимо отметить, что у нас в стране сегодня переизбыток государственных управленцев. И есть целые направления деятельности государственной машины, которые мы не можем пока обеспечить достойной зарплатой и четкими критериями работы.
Директор Института политических исследований, депутат Госдумы Сергей Марков:
- Проблема ротации кадров очень важна, и в чем-то здесь могла бы стать примером ведущая партия в стране – "Единая Россия". Это, прежде всего, ограничение сроков. Во-вторых, это открытие дебатов между конкурентами на партийные посты. Есть уже апробированный в Партии механизм праймериз, который также может быть задействован.
Среди губернаторов, считаю, ротация просто необходима. Губернатор, который занимает пост 15 лет, обрастает и личными, связями и обязательствами, которые с неизбежностью приводят к коррупции. Ротация обеспечит встряску, и коррупционные связи будут разрушены.
Вместе с тем, ротация тоже не может быть самоцелью. Не везде она сказывается позитивно. Например, пост партийного секретаря не создает привилегий и ресурсов как в исполнительной власти, это, скорее, наемный менеджер партии. Излишней конкуренцией мы можем только ослабить партию – к постам будут рваться случайные люди. То есть ротация должна быть только там, где неротация приводит к негативным последствиям.
Заместитель губернатора Тверской области Владимир Пызин:
- Опыт построения системы госуправления в Тверской области говорит о том, что нам нужно серьезно работать над совершенствованием демократических механизмов рекрутирования руководящей элиты, в том числе, и партийной. Пока мы видим только использование партийного потенциала для регенерации депутатского корпуса. Этого недостаточно.
Профессор МГИМО Оксана Гаман-Голутвина:
- По моему мнению, у нас в стране был поставлен очень интересный эксперимент по части привлечения в управляющую элиту выходцев из бизнеса, госслужбы, местного самоуправления, партий и т.д. Надежды на то, что лучшие управленцы придут из бизнеса, не очень оправдались. Точно также не является панацеей и госслужба. Думаю, в отношении ротации нет смысла изобретать велосипед, есть очевидный всем принцип – профессиональная компетентность. Сложность заключается в реализации этого принципа на практике. Проблема подготовки кадров усугубляется еще и тем, что по Трудовому законодательству чиновникам отказано в праве получения второго бесплатного образования.
Главный редактор деловой газеты "Взгляд" Александр Шмелев:
- Главной проблемой сословия российских управленцев является расхождение между словами и пониманием жизни. Эту проблему ротацией кадров не решить, тем более что к идейным людям на госслужбе зачастую относятся с подозрением. В годы перемен хорошо, когда начальники не поддаются на скоротечные тенденции, а ведут крепкую хозяйственную деятельность. Но это не позволяет стране совершить какой-то долгосрочный прорыв. Как сейчас технически произвести ротацию элиты, чтобы там появились идейно убежденные люди, реально готовые делать то, что они произносят с трибун? Это серьезная проблема, которую нам необходимо решить, чтобы Россия действительно стала мировым лидером.
Обсудить новость на Форуме