15:02 17.07.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"
Жидких: Цивилизованное государство обязано защищать детей от насилия
Председатель комиссии Совета Федерации по делам молодежи и туризму Владимир Жидких ("Единая Россия") прокомментировал ER.RU Федеральный закон "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации", который усиливает уголовную ответственность за совершение преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних:
- Вопросы защиты детей от жестокого обращения занимают главенствующее положение в определении степени цивилизационной развитости государства. Д.А.Медведев отметил: “Отношение к детям- это тот показатель, по которому можно судить о зрелости и уровне развития всего общества. Борьба с преступлениями против детей требует не просто дополнительных, а системных мер. Это и изменение законодательства, и усиление профилактики, и полноценная реабилитация пострадавших. Нужны скоординированные действия госструктур, структур исполнительной власти, правоохранительных органов, общественных объединений”.
Можно констатировать, что президентские законотворческие инициативы по защите несовершеннолетних как никогда своевременны. Проблемы жестокого обращения с детьми приобрели масштабный характер, о чем свидетельствуют цифры, приведенные Президентом РФ на совещании с представителями министерств и ведомств по вопросам борьбы с преступлениями против детей. Согласно только официальной статистике, которая в вопросах, касающихся правонарушений в области половой неприкосновенности несовершеннолетних или жестокого обращения в семье, от реальных показателей может отличаться в разы, жертвами насилия в 2008 году стали 126 тысяч детей в России.
При этом, единичные всплески законотворчества не принесут необходимого результата, здесь нужен серьезный многоуровневый, государственный подход. Выработка единой правовой базы и надежных механизмов защиты и, что не менее важно, механизмов предотвращения противоправных действий против жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних - является одной из приоритетных государственных задач. И мы, как законодатели, должны вовремя реагировать на необходимость изменения российского законодательства.
Сегодня, инициированные Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым изменения в Уголовный Кодекс, рассматриваются как выход на новый уровень решения вопросов защиты жизни детей, характеризующийся, прежде всего, системной нормотворческой работой.
В мае 2009 года вступил в действие Федеральный закон, инициированный Президентом Российской Федерации, который регламентирует порядок нахождения несовершеннолетних в местах реализации алкогольной продукции, а также в общественных местах в ночное время. Закон, прежде всего, направлен на обеспечение безопасности несовершеннолетних, на повышение ответственности взрослых, оставляющих детей без присмотра в местах, которые могут причинить вред их физическому и нравственному здоровью.
Сегодня в Совете Федерации на рассмотрении находится, также инициированный Президентом РФ и принятый Государственной Думой, закон “О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации”, который направлен на усиление уголовной ответственности за совершение преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Суть законопроекта в нескольких правовых инновациях: во-первых, помимо увеличения сроков лишения свободы за преступления сексуального характера против детей, вводится новый вид наказания - лишение права занимать определенные должности, заниматься определенными видами деятельности, во-вторых, исключается принцип заведомости, это подразумевает, что ответственность у преступника наступает вне зависимости от того знал ли он возраст потерпевшего или нет. В-третьих, законопроект предусматривает, что осужденные за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних должны будут отбыть не менее трех четвертей срока назначенного им наказания, прежде чем они будут иметь право подать прошение на условно-досрочное освобождение. Вместе с тем, важно что, президентский законопроект позиционирует жесткий подход к этому виду преступления: чем меньше возраст потерпевшего, тем большую общественную опасность несет данное преступление и, соответственно, тем больший срок наказания грозит преступнику.
Основная задача законопроекта - дополнить нормативно-правовую базу, и повысить эффективность системы защиты несовершеннолетних в Российской Федерации.
Данный закон - сбалансированное и своевременное начало череды принципиальных решений в области защиты прав детей, которые нам необходимо принять в ближайшее время.
Обсудить новость на Форуме