11:15 05.02.2013 | Все новости раздела "Единая Россия"
Заварзин: Усовершенствовать обороноспособность государства
Деятельность третьей проектной группы «Сильное государство. Оборонно-промышленный комплекс. Национальная безопасность» Государственно-патриотического Клуба Единой России всецело направлено на реализацию сложнейшей с точки зрения задачи – изменить сложившееся в последние десятилетия негативное отношение к самому понятию «армия», пишет первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по обороне Виктор Заварзин:
«В ежегодном послании Федеральному Собранию президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отметил, что в Конституции общенародная ответственность за Родину перед нынешними и будущими поколениями провозглашается как фундаментальный принцип российской государственности: «Именно в гражданской ответственности, в патриотизме вижу консолидирующую базу нашей политики. Быть патриотом значит не только с уважением и любовью относиться к своей истории, хотя, безусловно, это очень важно, а, прежде всего, служить обществу и стране». И процитировал известное высказывание Александра Солженицына: «Патриотизм – чувство органическое, естественное. И как не может сохраниться общество, где не усвоена ответственность гражданская, так и не существовать стране, особенно многонациональной, где потеряна ответственность общегосударственная».
Деятельность третьей проектной группы «Сильное государство. Оборонно-промышленный комплекс. Национальная безопасность» Государственно-патриотического Клуба Единой России всецело направлено на реализацию сложнейшей с точки зрения задачи – изменить сложившееся в последние десятилетия негативное отношение к самому понятию «армия». И в законотворческой деятельности Комитета по обороне, и работая в регионах с избирателями.
Что такое сильное государство? Это, прежде всего – сильные Вооруженные Силы. Армия, доставшаяся нам в наследство от СССР, исчерпала свои технические и стратегические возможности.
Я сам, на своем практическом опыте, пережил тот период. И понял, что назрела острая необходимость в коренной реформе наших Вооруженных Сил. Мир меняется слишком быстро, появляются новые риски и вызовы. И чтобы сохранить боеспособность, мы должны уметь противостоять потенциальному противнику не только на море и на суше, но и в космическом пространстве, в сфере информационного противоборства, в том числе в киберпространстве. А для этого мы должны укреплять наш военный потенциал.
Для решения поставленных задач мы в значительной степени увеличили расходы на оборону.
Не секрет, что некоторые зарубежные эксперты упрекают нас в милитаризации бюджета, якобы, в накачивании нашей страной «военных мускулов». Однако и специалисту предельно ясно – выделение Россией значительных средств на оборону в современных условиях международной и внутренней обстановки является вынужденной мерой.
Убежден, что в первую очередь мы должны проявить внимание к людям в погонах.
Нынешний бюджет предусматривает значительное увеличение расходов на денежное довольствие военнослужащих и военные пенсии.
На финансовое обеспечение кадровых военнослужащих в 2012-2014 годах выделяется почти по 330 млрд. рублей, что превышает показатель 2011 года более чем на 90 млрд. рублей или на 36,5%.
Бюджетные ассигнования на 2012 год в части пенсионного обеспечения граждан составили 252 млрд. рублей.
Считаю, что наконец-то пришло время справедливой оценки нелёгкого ратного труда защитников Отечества и ветеранов военной службы.
Впервые, выполняя решение Президента по реформированию Вооруженных Сил, мы планируем в ближайшие годы тратить на разработку и закупку современных образцов вооружения около триллиона рублей ежегодно.
Это огромные средства и они должны быть эффективно использованы на оснащение армии и развитие ОПК.
Принята Государственная программа вооружения на период до 2020 года. Объем финансирования по сравнению с предыдущей программой вырос в три раза. Всего до 2020 года будет закуплено более 1,3 тыс. образцов современной военной техники и оружия для повышения обороноспособности России. На новый уровень выйдут и научные исследования, которые, как известно, дают большую отдачу не только в военном деле, но и народном хозяйстве.
Современные образцы вооружений и военной техники сегодня уже поступают в войска.
Однако, как известно, без людей техника функционировать не может. Исход любого вооруженного противостояния в первую очередь решают те, кто организует бой, сражение, операцию, и те, кто реализует замыслы военачальников, то есть - солдаты, сержанты и офицеры.
Для решения проблем людей в погонах, в рамках деятельности проектной группы Государственно-патриотического клуба Единой России мы разработали программу, которую назвали «Перечень актуальных социально-экономических проблем, требующих законодательного решения» в части, касающейся развития Вооруженных Сил и оборонно-промышленного комплекса страны. При этом основу нашего перечня составили программные статьи Владимира Владимировича Путина, а точнее сказать задачи, поставленные в этих статьях.
В рамках этого документа члены группы обозначили проблемы, задачи, которые предстоит разрешить и, реализация которых должна обеспечить достижение намеченной цели. Далее определяем законопроект, который необходимо разработать, сроки его подготовки и ответственного.
Сегодня уже можно вести речь о конкретных результатах практической работы депутатов фракции «Единая Россия», членов Государственно-патриотического клуба.
Как отметил в своих статьях Президент РФ Владимир Путин, нам нужны шаги, которые бы значительно повысили престиж срочной службы. На деле превратили бы её из «повинности» в «привилегию». В том числе речь должна идти о дополнительных правах:
при поступлении в лучшие университеты для тех, кто отслужил;
о предоставлении им возможности за счёт государства получить дополнительную подготовку для сдачи профессиональных экзаменов;
для отслуживших выпускников вузов - о бюджетных грантах на обучение в лучших отечественных и зарубежных бизнес-школах;
о преференциях при приёме на государственную гражданскую службу.
Для реализации перечисленных предложений по направлениям работы практически по каждому пункту Комитет по обороне организовал и провел заседания «круглых столов», дискуссии, встречи, семинары с приглашением представителей заинтересованных министерств и ведомств, широкой общественности.
Важным продуктом работы комитета стал законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву», внесенный Правительством РФ и принятый Государственной Думой в первом чтении в осеннюю сессию минувшего года.
Безусловно, армия будет формироваться по-новому, и к 2016–2017 годам Вооружённые Силы станут на 70 процентов состоять из офицеров и контрактников. Остальных призовут на несложные специальности. А к 2020 году на службу будут призывать только 145 тысяч молодых ребят.
Тем не менее, мы даем себе отчет в том, что без соответствующей системной допризывной подготовки у молодого человека, который проходит срочную службу, мало шансов достойно выполнить свой долг перед государством. За год очень сложно освоить какую-либо воинскую профессию. Молодые люди должны обязательно готовиться к службе в Вооруженных Силах.
Для этого мы сосредоточили внимание законодателей на возрождаемом сегодня Добровольном обществе содействия армии, авиации и флоту.
Вышедшее в ноябре 2009 года постановление Правительства № 973, наделило ДОСААФ России полномочиями по решению государственных задач, ввело Организацию в статус субъекта, осуществляющего обеспечение организации обороны страны, тем самым, определив место в общей системе обеспечения безопасности государства.
Естественно, что главная задача, которая стоит перед оборонной организацией, учитывая современное состояние и новую структуру вооруженных сил, переход на одногодичный срок службы солдата – это необходимость создания действительно новой федеральной системы подготовки молодежи к военной службе, которая могла бы дать призывникам необходимые первичные навыки владения современным оружием, обеспечила современный уровень физической и морально-психологической готовности, понимания того, что защита Отечества является почетным и священным долгом каждого гражданина страны.
Мы считаем, что федеральная система должна обеспечивать решение задач по подготовке молодежи призывного возраста к службе в армии, подготовку граждан для службы по контракту, а также подготовку мобилизационного резерва, в том числе через обучение массовым техническим профессиям.
При этом особое внимание должно уделяться мероприятиям военно-патриотического и физического воспитания, а также обеспечению необходимого уровня морально-психологической готовности к военной службе, которые призваны обеспечить процесс подготовки граждан по ВУС на всех его этапах через консолидацию молодежи различных возрастов и формирование положительной мотивации к защите Отечества и военной службе.
Все это прописано «Концепцией федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе». Определен механизм реализации ее положений, в том числе путем: «дальнейшего совершенствования законодательства Российской Федерации в области обороны, здравоохранения, образования, спорта и социального обеспечения».
Но это возможно реализовать на практике только при условии совершенствования существующей законодательной базы. В настоящее время деятельность ДОСААФ России попадает под юрисдикцию ряда законов, при реализации которых возникает множество проблем.
Мы понимаем, что для обеспечения деятельности организации необходимо внести изменения и дополнения в: ФЗ «О Государственном оборонном заказе»; ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; ФЗ «Об общественных объединениях»; Налоговый кодекс Российской Федерации; Воздушный Кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства РФ № 973; ФЗ «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества»; ФЗ «Об обороне».
Комитет по обороне по инициативе депутатов - членов Государственно-патриотического клуба «Единой России» приступил к разработке Федерального закона «О ДОСААФ России». Прошли первые заседания рабочей группы, которую возглавляет депутат Андрей Красов, направлены поручения заинтересованным министерствам и ведомствам. Анализируются и обобщаются результаты злободневных дискуссий, заседаний «круглых столов», встреч. Эти результаты в итоге могут быть положены в основу различных партийных проектов или, как я уже говорил, законодательных инициатив.
Словом, проектная группа Государственно-патриотического клуба Единой России настойчиво работают над партийным проектом, который позволит усовершенствовать многие стороны обеспечения обороноспособности государства».
Обсудить новость на Форуме