19:00 24.08.2012 | Все новости раздела "Единая Россия"
Законопроект об экзамене по русскому языку для мигрантов поступит в Госдуму в 2013 году
Правительство РФ планирует внести во втором квартале 2013 года в Госдуму законопроект об обязательном экзамене по русскому языку, истории России и основам российского законодательства. Ранее в ФМС заявили, что такой экзамен будет обязательным для иностранцев, желающих работать в России в сфере ЖКХ и оказания услуг населению.
Соответствующий федеральный закон должен быть представлен в правительство в четвертом квартале 2012 года и внесен в Госдуму во втором квартале 2013 года, говорится в плане мероприятий по реализации в 2012-2015 годах концепции государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года, передает «Интерфакс».
По мнению первого заместителя председателя комитета Госдумы по образованию Владимира Бурматова, процедуру и методику сдачи экзамена совместно должны разработать ФМС, депутаты и эксперты. Но одного закона об экзамене по языку недостаточно: без ужесточения наказания за нелегальную миграцию и ее организацию эта мера будет пустой.
В комментарии ER.RU он пояснил, что законопроект об обязательном экзамене по русскому языку, истории России и основам российского законодательства потребует внесения поправок в ряд законодательных актов, в том числе в закон «Об образовании». Эти поправки будет рассматривать комитет по образованию. При этом парламентарий назвал правильным появление подобного законопроекта.
«Для Российской Федерации эти вопросы не просто назревшие, но перезревшие. Во многих странах вопросы культурной интеграции людей, которые приезжают работать в эти страны, является одним из приоритетных. Мы находимся только в начале формирования этих приоритетов», - заметил Бурматов.
Вместе с тем, признал он, вопрос о необходимом минимуме знаний для сдачи экзамена является дискуссионным и неоднозначным. Обсуждать его следует вместе с Федеральной миграционной службой, экспертами, в том числе, в сфере образования. «Тот объем знаний, которыми должен обладать человек, приехавший работать в Российскую Федерацию, должен давать ему возможность в соответствии с законом вести трудовую деятельность. Ориентироваться в уголовном и административном законодательстве, соотносить свои действия и действия работодателя с последствиями, которые они могут повлечь, понимать, что можно делать, а от каких действий стоит воздержаться. После сдачи этого экзамена человек будет интегрирован в нашу культурную среду и элементарно сможет объясняться на русском языке», - заметил Бурматов.
Он также заметил, что требуется разработать комплекс мер, связанных с общественным наблюдением за порядком приема экзамена. К процессу необходимо привлечь общественные организации, которые занимаются миграционной политикой и культурной организацией для того, чтобы исключить коррупционную составляющую.
«Крайне важной станет правоприменительная практика, связанная с этим законодательством. Сегодня работодателям зачастую невыгодно не просто ввозить рабочую силу, которая хотя бы минимально будет интегрирована в общество, но вообще не выгодно легализовывать мигрантов. С экономической точки зрения им выгоднее платить штрафы или договариваться с сотрудниками ФМС, чтобы они закрывали глаза на нелегальную миграцию. Если сохранится такая система, все разговоры будут пусты. Поэтому, считаю, что пакет инициатив и мер, которые разрабатываются в правительстве и будут внесены в Госдуму, должны сопровождаться ужесточением мер за нарушение законодательства о миграции и неизбежностью наступления наказания», - заключил Бурматов.
Обсудить новость на Форуме