05:30 26.05.2010 | Все новости раздела "Единая Россия"
Законодатели совершенствуют избирательный кодекс столицы
По словам редактора документа, председателя Мосгоризбиркома Валентина Горбунова, предлагаемые изменения разработаны в целях совершенствования избирательного законодательства города с учетом опыта проведения выборов депутатов Московской городской Думы пятого созыва, а также в связи с необходимостью приведения Закона в соответствие с изменениями федерального законодательства.
Проект закона направлен на уточнение правового регулирования отношений, касающихся предоставления бесплатных эфирного времени и печатной площади в ходе выборов депутатов Московской городской Думы и органов местного самоуправления.
В законопроекте предлагается отменить действующие нормы об обязанности политических партий, выдвинувших городские списки кандидатов, которые получили на выборах менее 3% голосов избирателей, возмещать стоимость бесплатного эфирного времени, предоставленного им организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации.
В настоящее время наличие таких норм не позволяет имеющим задолженность политическим партиям пользоваться бесплатным эфирным временем и бесплатной печатной площадью на следующих выборах и тем самым участвовать, например, в совместных агитационных мероприятиях, проводимых на каналах организаций телерадиовещания. Кроме того, законопроект призван согласовать терминологию законодательства РФ о выборах и референдумах с налоговым законодательством страны в части, касающейся бесплатного предоставления эфирного времени.
В этих целях термин «бесплатно», используемый в законодательстве Российской Федерации о выборах и референдумах, следует заменить термином «безвозмездно», используемым в налоговом законодательстве. Такие изменения будут способствовать упорядочению отношений между средствами массовой информации, размещающими агитационные материалы, и налоговыми органами. Наконец, в рамках законопроекта предусматривается совершенствование порядка формирования и деятельности избирательных комиссий муниципальных образований.
В частности, появится возможность дифференцировать количественный состав избирательных комиссий муниципальных образований. Помимо этого, предлагается установить, что избирательные комиссии муниципальных образований формируются в количестве 8, 10 или 12 членов комиссии с правом решающего голоса. При этом число членов конкретной комиссии будет устанавливаться уставом соответствующего муниципального образования.
В проекте закона также предлагается закрепить положение, при котором половина состава избирательной комиссии муниципального образования назначается представительным органом соответствующего муниципального образования на основе предложений политических партий, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе и московском парламенте, а другая половина состава избирательной комиссии муниципального образования назначается представительным органом на основе предложений Московской городской избирательной комиссии.
С учетом сложившейся практики законодательного регулирования, нормами проекта закона предлагается установить, что при равном числе полученных кандидатами голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном организующей выборы избирательной комиссией до начала этой процедуры. Также законопроектом предусматриваются: увеличение сроков полномочий территориальных избирательных комиссий и избирательных комиссий муниципальных образований с 4 до 5 лет и отмена досрочного голосования на выборах органов местного самоуправления.
В итоге, по словам председателя комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Мосгордумы депутата Татьяны Портновой (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), комиссия рекомендует законопроект к рассмотрению Думой. Законодатели поддержали документ, учитывая, что его принятие позволит обеспечить дополнительные гарантии реализации избирательных прав кандидатов и избирательных объединений.
Обсудить новость на Форуме