20:30 07.04.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"
Власти не будут экономить на переезде соотечественников в Россию
7 апреля в центральном офисе Федеральной миграционной службы состоялось совместное заседание ФМС и депутатов Госдумы из комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками. В центре внимания дискуссии были первые результаты работы Госпрограммы по переселению соотечественников в Российскую Федерацию, которая уже 2,5 года реализуется в 12-ти пилотных регионах.
Директор ФМС Константин Ромодановский, открывая заседание, отметил, что, несмотря на критику, которая слышится в адрес этой программы, процесс идет, люди переезжают на ПМЖ в Россию и перевозят свои семьи. Он напомнил, что приоритетом этого проекта изначально было «объединение потенциала соотечественников, желающих жить в РФ, с потребностями регионов в рабочей силе», а не бездумная переброска максимального количества людей.
Вместе с тем, признал Ромодановский, сложности в реализации программы есть, и никто не собирается этого отрицать. Главные проблемы, по словам главы ФМС, связаны: во-первых, с неготовностью отдельных регионов к приему переселенцев, а во-вторых, с очень ограниченным числом территорий, на которые распространяется этот проект.
«Механизм работы сформирован, однако работает не так интенсивно, как бы нам того хотелось. И я считаю, наша задача его подтолкнуть и постараться сделать программу более эффективной», - подчеркнул Ромодановский.
Первый заместитель директора ФМС Михаил Тюркин провел для участников заседания небольшую презентацию, в рамках которой рассказал об основных результатах программы. Так, по данным ФМС, на сегодняшний день в Россию уже прибыло 11 тысяч соотечественников, 69% которых составляют русские, 9% - украинцы, по 4% - немцы и армяне. При этом большая часть переселенцев - люди с высшим образованием (42%), чуть меньше - со средне профессиональным (40%), и 18% - со средним. Впечатляет и возрастная статистика, которую привел представитель ФМС: 23% - люди от 18 до 30 лет, 34% - с 30 до 40, 28% - с 40 до 50, 13% - с 50 до 60 и лишь 2% - старше 60 лет.
«По нашим данным, 47 тысяч человек готово переселиться в Россию», - отметил Тюркин.
По словам замдиректора ФМС, абсолютным рекордсменом госпрограммы стала Калининградская область, на которую приходится половина всех переселившихся, затем следует Калужская и Липецкие области. Остальные 9 территорий сильно отстают от тройки лидеров. Для сравнения Тверская область, чей показатель на четвертом месте – 421 новосел, отстает от Липецкой области почти на полторы тысячи человек.
Тюркин отметил, что 12 регионов для эффективности программы недостаточно, В ближайшее время к ним присоединятся еще 8, а 34 территории уже согласовали свои региональные программы с ФМС.
«Проблема реализации этой программы в неготовности регионов предоставить соотечественникам нормальные условия жилья и желаемую работу, - подчеркнул Тюркин. - Программа будет работать эффективнее, когда регионы будут предоставлять для соотечественников хорошие условия и социальные гарантии. Во всяком случае, на сегодня есть немало соотечественников, желающих переселиться в Россию».
В заключение замглавы ФМС, опровергая сообщения, появившиеся в некоторых СМИ, подчеркнул, что финансирования госпрограммы переселению соотечественников никто не сокращал.
«Мы просто пересмотрели суммы исходя из количества заявок, чтобы в конце года не возвращать деньги Минфину. При этом средства, которые мы запрашиваем у правительства, учитывают не только предполагаемые расходы, но и большой резервный фонд, на случай, если желающих будет больше», - подчеркнул Тюркин.
Позиция депутатов профильного комитета Госдумы в большинстве вопросов совпадает с оценками ФМС. Их также волнуют невысокая численность участников программы и нежелание пилотных регионов привлекать на свои территории переселенцев. Отмечали парламентарии в своих выступлениях и тот факт, что в подавляющем большинстве случаев не была проведена работа с жителями поселений, куда перевозят соотечественников, и из-за этого возникают дополнительные сложности с адаптацией людей.
Еще один момент, который серьезно беспокоит членов комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками, заключается в том, что при рассмотрении заявок на переезд не учитываются родственные связи, и зачастую отказ получают семьи, у которых есть близкие в России, готовые помочь с жильем.
Заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Арсен Фадзаев в своем выступлении обратил внимание участников совещания на судьбу вынужденных переселенцев начала 90-х, многие из которых до сих пор не устроены и живут в ужасающих условиях.
«Помогая сегодняшним переселенцам, мы не должны забывать о людях, которые приехали в Россию 16-17 лет назад, и вынуждены по сей день жить на складах, фермах, без элементарных условий, – подчеркнул Фадзаев. – О какой миграционной политике можно говорить, если мы не решим проблемы этих людей!».
По словам депутата, очень напряженная обстановка сложилась в Северной Осетии: «На нашу маленькую республику приходится 15% всех вынужденных переселенцев в России, и их проблемы не решаются уже 17 лет».
Фадзаев отметил, что этот вопрос уже обсуждался на разных площадках много раз, однако существенных подвижек так и не произошло, люди продолжают жить в тяжелейших условиях, и теряют надежду, что их судьба кого-то волнует.
«Я шесть лет занимаюсь этой проблемой, и уже просто не знаю, что делать, куда обращаться, чтобы помочь этим людям», - подчеркнул депутат.
Глава ФМС заявил, что хорошо знаком с ситуацией, сложившейся в Северной Осетии, и предложил собрать отдельное совещание по этому вопросу с участием всех заинтересованных министерств и ведомств. «Нужно все обсудить, и найти, наконец, механизм выхода из этого тупика», – отметил Ромодановский.
Такое предложение поддержали все участники совещания. Итогом же нынешнего обсуждения стал ряд рекомендаций, которые депутаты профильного комитета Госдумы и руководство ФМС решили направить Правительству РФ. В частности предлагается включить в госпрограмму переселения соотечественников всю территорию России, расширить категории участников проекта, по возможности включить в нее тех соотечественников, которые уже переехали в РФ, определить возможности трудоустройства переселенцев до получения гражданства, а также предоставить налоговые льготы работодателям, которые их нанимают.
Обсудить новость на Форуме