15:30 16.11.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"
Валоризация пенсии – ее необратимое увеличение
Иван Юрьевич, так что же такое «валоризация»?
Сам термин «валоризация» означает увеличение стоимости, а в нашем случае подразумевает переоценку денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года. Иными словами это – необратимое увеличение пенсии, что так необходимо в наших социальных условиях.
Кого коснется процесс валоризации?
Валоризация касается всех нынешних пенсионеров, а также всех россиян, имеющих любой трудовой стаж до 2002 года, по мере выхода их на пенсию.
Почему возникла эта дата – 2002 год?
Дело в том, что до 2002 года пенсии в РФ измерялись двумя факторами: стажем и среднемесячным заработком за последние 2 года, либо за любые 5 лет на протяжении всей трудовой жизни. В 2002 году состоялся переход на принципиально новую систему. Теперь стали учитывать объем страховых взносов, которые перечислены работодателем за работника на его индивидуальный лицевой счет. Следовательно, чем выше у вас т.н. «белая» зарплата, чем дольше вы платите с нее страховые взносы, тем большую пенсию вы должны получить.
Но люди, которые начали работать по новым правилам исчисления пенсии, еще не достигли пенсионного возраста.
Совершенно верно. Поэтому для того, чтобы соединить старые и новые права, чтобы все это вошло в расчетный пенсионный капитал, в отношении всех пенсионеров, вышедших на пенсию до 2002 года, и тех, кто только начал работать до 2002 года, была осуществлена конвертация пенсионных прав. Была собрана информация о стаже и заработке гражданина, зафиксирована величина «стартового» капитала – своего рода несгораемая сумма, а также обеспечена процедура назначения пенсии без истребования документов о стаже и заработке по сведениям, имеющимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Это означает, что пенсионерам не нужно предъявлять какие-либо документы для того, чтобы их пенсия подверглась увеличению – валоризации?
Нет, специально делать ничего не нужно. В базе данных Пенсионного фонда находятся все сведения о размере расчетного пенсионного капитала граждан по состоянию на 1 января 2002 года. Вам необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ только в том случае, если у вас имеются дополнительные документы о стаже и заработке, которые не были ранее учтены при определении пенсионных прав. Сделать это необходимо до 31 декабря 2010 года.
Как будет исчисляться валоризация пенсии?
Формула очень проста. С 1 января 2010 года Пенсионный фонд России увеличит пенсионный капитал каждого человека (по состоянию на 1 января 2002 года) на 10%. Плюс за каждый год стажа, выработанный до 1991 года, пенсионный капитал будет увеличиваться на 1%. И ограничений по стажу здесь нет. Скажем, если трудовой стаж до 1991 года был 25 лет, то расчетный пенсионный капитал увеличится на 10% +25%=35%. В денежном эквиваленте это приведет к тому, что каждый человек старше 70 лет получит прибавку в среднем в 1 700 руб., а увеличение пенсионного капитала за счет валоризации составит в среднем 1 431 руб.в месяц. При этом на увеличенные таким образом пенсии будут распространяться все плановые индексации, которые производятся в течение года.
И еще один вопрос, за счет чего будет финансироваться увеличение пенсий?
Это целый комплекс мер, среди которых – замена Единого социального налога (ЕСН) на систему страховых взносов. Если сейчас ЕСН составляет 26% и распределяется по федеральным фондам: пенсионному, обязательного медицинского страхования и социального страхования, то с 2011 года работодатели будут отчислять на социальное обеспечение граждан уже 34% фонда оплаты труда. Соответственно вырастут и отчисления в ПФР (с 20 до 26%). Разумеется, это окажет дополнительную нагрузку на бизнес, но по-другому не получается. Мы поставили себе цель защитить пенсионеров, приведя систему к тому, чтобы ни один пенсионер не получал выплаты ниже прожиточного минимума (сегодня самыми маленькими являются социальные пенсии – 2562 руб., а прожиточный минимум по субъектам РФ колеблется от 3,2 тыс. руб. до 5 тыс. руб.). Кстати, в Союзе пенсионеров России эти законопроекты проанализировали и в целом одобрили их концепции.
Пример 1
Мужчина имеет стаж 34 года, из них 33 года он проработал в период СССР. На пенсию по старости вышел в 1992 году и с тех пор не работал. С 1 января 2010 года его расчетный пенсионный капитал увеличится на 10% плюс 33% за годы трудового стажа в советский период. Общее увеличение первоначального пенсионного капитала составит 43%, с учетом которого будет пересчитана страховая часть трудовой пенсии по старости.
Пример 2
Женщине назначена трудовая пенсия по старости в 1985 году. По документам пенсионного дела общий трудовой стаж на дату назначения составил 41 год, дополнительно представлены документы, подтверждающие общий трудовой стаж: 10 лет за периоды до 1 января 2002 года, включая 5 лет до 1 января 1991 года. С 1 января 2010 года ее расчетный пенсионный капитал увеличится на 10% плюс 46% за годы трудового стажа в советский период. Общее увеличение первоначального пенсионного капитала составит 56%, с учетом которого будет пересчитана страховая часть трудовой пенсии по старости.
Обсудить новость на Форуме