10:00 04.04.2017 | Все новости раздела "Единая Россия"
В сфере защиты прав детей крайне важно доверие между государством и обществом – Баталина
Система органов опеки должна быть хорошо управляемой, методологически обеспеченной, единой службой, заявила заместитель секретаря Генерального совета партии «Единая Россия», координатор партийного проекта «России важен каждый ребенок», депутат Государственной Думы Ольга Баталина в ходе делового завтрака «Пути реформирования системы опеки и попечительства».
По мнению парламентария, дискуссия о том, должны ли быть продлены полномочия органов опеки до муниципального уровня, завершились в пользу субъектов РФ. «В тех регионах, где органы опеки работают на муниципальном уровне, степень разбалансировки в принятии решений при реализации полномочий в разы выше, - сказала она. - Децентрализация, к сожалению, приводит к снижению качества работы структуры органов опеки и не увеличивает потенциал службы».
Баталина констатировала, что до сих пор на уровне субъектов РФ сохраняется разная ведомственная принадлежность органов опеки, притом что на федеральном уровне есть единый методологический центр - Министерство образования и науки РФ.
«Где-то они подчинены министерствам образования, где-то - министерствам социальной защиты, где-то - министерствам здравоохранения. На каком-то этапе это было не критично. Сейчас очевидно, что это критично. Система органов опеки должна быть хорошо управляемой, методологически обеспеченной, единой службой. Только в этом случае мы сможем обеспечить качество выполнения тех полномочий, которые на нее сегодня возложены», - подчеркнула парламентарий.
Депутат также обратила внимание на проблему дефицита средств, которые отводятся на организацию работы службы опеки и попечительства. «И количество ставок специалистов, и количество социозащитных учреждений, которые оказывают помощь семьям с детьми, в значительной степени зависят от финансового потенциала того или иного региона», - сказала она, заметив, что в части регионов пособия на опекаемых детей не индексируются уже многие годы.
«Если на федеральном уровне все социальные выплаты подлежат индексации на уровне инфляции, то на субъектовом уровне ситуация совсем иная. Есть регионы, где эти выплаты не индексируются уже несколько лет. И это еще один из индикаторов состояния системы опеки», - добавила Баталина.
Кроме того, по мнению парламентария, Минобрнауки РФ и Минтруда РФ должны разработать межведомственный документ, который обеспечит рамочные требования к профессиональным знаниям, навыкам, компетенциям, образованию тех госслужащих, которые работают в сфере опеки и попечительства. «Пока такого документа нет, хотя федеральным законом мы его предусмотрели еще в 2013 году», - напомнила замсекретаря Генерального совета Партии.
По ее словам, действующий профстандарт для этой сферы хороший, но не очень понятно, к кому он применяется. «Если мы говорим о госслужащих, то в отношении них этот стандарт не действует, - подчеркнула она. - Он может быть использован в качестве рекомендательного материала при составлении должностных инструкций. Профстандарт применяется только к специалистам, которые не являются госслужащими, но их в органах опеки практически нет».
«Невозможно разделить работу государственных органов и общества в целом в защите интересов детей, семей с детьми, - отметила парламентарий. – В этой сфере крайне важно взаимное доверие».
Обсудить новость на Форуме