14:30 17.10.2012 | Все новости раздела "Единая Россия"
В МВД признают наличие системных ошибок при реформировании системы ведомства
Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев признал, что при реформировании системы МВД были допущены структурные просчеты.
«Анализ выявил структурные просчеты при реформировании, пробелы в ведомственной нормативной базе, недостаточное применение имеющих сил и средств и низкие темпы внедрения новых технологий», - сказал глава МВД РФ в ходе своего в среду, 17 октября.
Колокольцев напомнил, что в ходе реформы на 20% был сокращен личный состав ведомства. «Предполагалось, что (сокращение) затронет штабные структуры. Но мы столкнулись с проблемой нехватки сотрудников патрульно-постовой службы, участковых, сотрудников, работающих на земле», - заметил министр.
Особое беспокойство, по его словам, вызывает ситуация в сельской местности, где с начала года зарегистрирована одна пятая часть от общего числа преступлений по стране.
В ходе первого этапа реформы штат участковых был сокращен на 16%. «В ряде регионов на одного участкового приходится по 67 поселений, удаленных друг от друга на расстояние 10 км», - сообщил глава МВД.
При этом автотранспортом обеспечены лишь 57% сельских участковых.
«Уже разработаны меры по увеличению численности участковых и созданию современных условий для их работы», - приводит слова министра ИТАР-ТАСС.
В ходе своего выступления Колокольцев заявил, что заместители начальников полиции территориальных органов внутренних дел де-юре оказались вне правового поля и превратились «в кабинетных работников». «Сейчас заместители начальников полиции по направлениям деятельности в силу объема возложенных на них полномочий превратились в кабинетных руководителей», - отметил глава МВД.
«Это крайне негативно влияет на качество и оперативность управления подразделениями полиции», - сказал министр. По его словам, при этом в структуре органов внутренних дел данная категория руководителей «оказалась отчасти вне правового поля».
«Это связано с тем, что, согласно УПК и федеральному закону об оперативно-розыскной деятельности, полномочиями руководителя органа дознания и органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, наделены только руководители органа внутренних дел и его заместители», - пояснил Колокольцев.
Таким образом, продолжил он, «заместители начальников полиции, а в полиции сосредоточено около 80% функций территориального органа внутренних дел, юридически лишены таких прав».
«Видится два пути решения этой проблемы: это либо перераспределение полномочий, в том числе путем внесения поправок в действующее законодательство, либо изменение структуры построения органов внутренних дел», - сказал министр, пишет «Интерфакс».
По словам Колокольцева, в МВД РФ считают необходимым устранить пробелы в законодательстве, не позволяющие финансировать охрану общественного порядка одновременно из бюджетов различных уровней. Вопрос финансирования обеспечения общественного порядка требует отдельного рассмотрения, сказал министр.
«Необходимо разработать механизм, позволяющий региональным и местным органам власти участвовать в финансировании мероприятий по охране общественного порядка и обеспечивать общественную безопасность», - заявил Колокольцев, отметив, что такая возможность предусмотрена законом «О полиции», однако законодательством запрещено одновременное финансирование органов внутренних дел за счет средств двух и более бюджетов.
«Устранение этой коллизии позволит решить проблему зарплат отдельным категориям сотрудников, лишившихся в настоящее время региональных доплат», - сказал Колокольцев.
С думской трибуны глава ведомства привел интересную статистику. Так, более 10,5 млн рублей было выплачено гражданам, оказавшим помощь в раскрытии преступлений. При этом Колокольцев подчеркнул, что содействие граждан в раскрытии особо тяжких преступлений является важным.
Министр отметил, что ранее такие выплаты гражданам не производились из-за отсутствия соответствующего нормативного акта.
Обсудить новость на Форуме