14:17 22.12.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"
В.Федоров: Новые законы рассчитаны на авангардное меньшинство
Законы, подписанные президентом сегодня, призваны раскрепостить инициативу, избавить людей от необходимости тратить массу времени на непроизводительные цели и позволить авангардному меньшинству – молодым, образованным, энергичным и владеющим современными техниками людям - заниматься производительным трудом. Об этом ER.RU во вторник, 22 декабря заявил генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Валерий Федоров.
«Главное, что объединяет эти инициативы, – то, что они рассчитаны на активную, динамичную, энергичную часть общества. Пенсионеры Интернетом почти не пользуются, даже в Москве, в стройотряды не ездят.
Как быстро законы начнут действовать, зависит от того, насколько качественно они написаны и насколько энергично они будут выполняться. Есть два подводных камня. Первый – низкое качество законов, когда идея верная, а исполнение ужасное – дыры, противоречащие друг другу нормы. Второй подводный камень – то, что под любой закон должна издаваться масса подзаконных актов, потому что большая часть законов не являются законами прямого действия. Должны быть подготовлены приказы, инструкции, административные регламенты и т.д. Вот с этим у нас просто беда. Зачастую требуется, чтобы правительство или какое-то ведомство разработало подзаконные акты до определенной даты, а сроки не выдерживаются. Есть законы, принятые два-три года назад, а подзаконных актов к ним до сих пор нет. В результате все благие идеи, выраженные в законе, остаются идеями, а механизмов нет.
Прогнозировать, когда народ почувствует улучшения, возможности нет. Дьявол кроется в деталях. Может быть и сознательное противодействие теми кругами, которые не заинтересованы в том, чтобы законы начали действовать. Но может быть и просто некомпетентность, низкая дисциплина, дефицит современных образованных людей в тех же самых органах управления, которые должны разрабатывать законы и подзаконные акты.
Если все будет сделано правильно, надеюсь, что уже в следующем году по некоторым направлениям мы увидим изменения. К сожалению, есть много «но». В качестве примера, напомню о проекте «Электронная Россия», в соответствии с которым электронное правительство должно было бы уже действовать. Никакого электронного правительства нет, воз и ныне там. Ключевая задача сейчас – это не дать нашему среднему уровню, прежде всего бюрократическому, замотать политические инициативы президента".
Обсудить новость на Форуме