11:00 18.03.2013 | Все новости раздела "Единая Россия"
В Думе обсуждают проект закона об оценке регулирующего воздействия
Институт оценки регулирующего воздействия позволит привлекать предпринимателей к участию в подготовке нормативных документов, организовывать публичное обсуждение проектов. Такое мнение высказал в понедельник, 18 марта, заместитель секретаря Генсовета «Единой России», председатель комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев, комментируя внесенный в парламент соответствующий законопроект, сообщает ER.RU.
«Законопроект предусматривает создание процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ) в отношении проектов региональных и муниципальных нормативных правовых актов, а также введение экспертизы действующих актов, издаваемых органами власти регионов и муниципалитетов. С помощью этой процедуры будут выявляться те нормы, которые вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для предпринимателей и инвесторов, влекут их необоснованные расходы, а также накладывают дополнительную необоснованную нагрузку на региональные и местные бюджеты», - рассказал парламентарий.
По его словам, ОРВ позволит привлекать предпринимателей к участию в подготовке нормативных документов, организовывать публичное обсуждение проектов. «Это позволит наладить взаимодействие бизнеса с органами субфедеральной власти и повысить уровень правотворческой культуры в регионах и муниципалитетах», - отметил Кидяев.
«Повысится не только качество нормативных правовых актов, но и уровень защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, инвестиционная активность. Ускорится развитие экономики территорий. Да и в целом введение новых норм положительно повлияет на конкурентную среду и инвестиционный климат в России», - считает депутат.
«Конечно, законопроект нужно ещё доработать. В частности, урегулировать вопрос правового положения органа, который будет осуществлять эти функции на определённом уровне власти: будет ли он отдельной организационной структурой или структурным подразделением уже существующего органа публичной власти. В проекте необходимо чётко прописать его властные полномочия: в первую очередь, какую силу будет иметь его решение по результатам проведения процедуры ОРВ проекта или экспертизы действующего акта. Иными словами, будут ли его решения обязательны для исполнения органами власти или нет», - уточнил Кидяев.
«Из текста проекта не ясны правовые последствия проведения ОРВ и экспертизы. Нужно добавить норму, императивно устанавливающую, что по итогам ОРВ действующие нормативные правовые акты или их отдельные положения должны быть отменены либо изменены. Это сделает процедуру более результативной. Мы внесём соответствующие поправки ко второму чтению», - заключил глава думского комитета.
Обсудить новость на Форуме