13:30 01.04.2014 | Все новости раздела "Единая Россия"
В Алтайском краевом Заксобрании обсудили проект поправок в закон об МСУ
По инициативе фракции «Единая Россия» в Алтайском краевом Законодательном Собрании во вторник, 31 марта, обсудили проект поправок в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», внесенный в марте в Государственную Думу. В совещании приняли участие депутаты всех парламентских фракций, члены ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края», главы муниципальных образований, сообщает ER.RU.
Руководитель фракции «Единая Россия» Борис Трофимов напомнил, что необходимость изменения закона о местном самоуправлении была озвучена в Послании Президента. Во исполнение поручения алтайские законотворцы, как и в других регионах, в течение нескольких месяцев собирали и обобщали предложения, поступавшие от муниципальных образований, «Совета муниципальных образований Алтайского края», работали с профильным комитетом Госдумы. В представленный в итоге законопроект вошли не все предложения Алтайского края, но концептуально депутаты региона будут его поддерживать. Законопроект поддержан всеми парламентскими партиями.
«Самый серьезный вопрос – это разграничение полномочий района и поселения, – отметила заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Стелла Штань. – Сегодня муниципальные районы (а в крае их 59) во многих случаях утратили заложенную в концепции закона межмуниципальную функцию. Районы решают вместо поселений и за поселения вопросы местного значения путем заключения соглашений. Наши предложения по освобождению поселений от не исполняемых по факту полномочий нашли отражение в проекте федерального закона».
Согласно поправкам в закон, предлагается установить в муниципальных районах Алтайского края единственный способ формирования представительных органов муниципального района – из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов. «8 из 59 районов Алтайского края работают по такой схеме и уже нашли в ней ряд преимуществ», – подчеркнула Штань.
Глава Первомайского сельсовета Юлия Фролова, которая входит в состав такого представительного органа в Первомайском районе, подтвердила эту точку зрения: «По своей профессиональной деятельности многие депутаты далеки от нормотворчества. Сейчас большая часть вопросов, внесенных в повестку районного собрания депутатов, предлагается главами поселений».
Федеральный законодатель предлагает ввести двухуровневую модель организации местного самоуправления в крупных городских округах, с делением на внутригородские районы с собственным бюджетом и представительными органами. «При этом очень много полномочий в определении конкретной конфигурации городского округа отдано субъекту федерации. Да, есть крупные города с разветвленной системой местного самоуправления, где населению до власти не докричаться, но есть и другие, как, например, в Алтайском крае», – подчеркнула Штань.
«Проект способствует развитию самоуправления на новом качественном уровне. При этом у нас есть аргументы, основанные на практической деятельности, которые предполагают доработку проекта между первым и вторым чтением», – сообщила глава Барнаула Людмила Зубович.
Председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания Иван Лоор, выслушав выступления участников совещания, предложил свести все предложения к проекту федерального закона в «дорожную карту». Вопрос прохождения поправок, по мнению председателя АКЗС, необходимо держать на постоянном контроле.
Предложения к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» будут приниматься после первого чтения законопроекта, которое состоится уже в апреле. Депутаты фракции «Единая Россия» будут просить своих коллег в Государственной Думе при рассмотрении проекта учесть мнение Алтайского края.
Обсудить новость на Форуме