08:30 02.06.2015 | Все новости раздела "Единая Россия"
Тен - об основных изменениях в закон «О недрах»
Законопроект поправок в закон «О недрах», разработанный депутатом Государственной Думы РФ Сергеем Теном, получил концептуальную поддержку Правительства РФ и дорабатывался на площадке Государственной Думы РФ.
Основные положения документа – это упрощенное предоставление права пользования недрами для целей строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог и железнодорожных путей общего пользования. Участки недр предоставляются лицу, заключившему контракт на исполнение работ для федеральных, региональных, муниципальных нужд, предусмотренных Госпрограммой без проведения аукциона и на срок реализации утвержденного проекта на строительство. Расторжение контракта на строительство будет являться основанием для прекращения права пользования недрами.
«У нас, как у разработчиков поправок стояла одна задача: сократить сроки строительства линейных объектов и уменьшить их стоимость, - это именно те приоритеты, что поставил президент России на заседании Президиума Госсовета в Новосибирске в 8 октябре 2014 года. Сама тема, довольна коррупционная, в которой порой пересекаются интересы и местной, региональной и федеральной власти», - отметил в комментарии ER.RU во вторник, 2 июня, Тен.
Сегодня действующим законодательством предусмотрена длительная процедура получения права пользования участками недр местного значения в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых. Это не позволяет оперативно использовать местные строительные материалы при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных и железных дорог и приводит к увеличению стоимости и сроков реализации проектов. В стоимости строительства автомобильных и железных дорог значительную часть составляют стоимость строительных материалов и затраты на их транспортировку. Владельцы действующих карьеров зачастую устанавливают завышенные цены на строительные материалы.
«В итоге, мы имеем, что в реальной стоимости материалов закладывается все: издержки на изготовление и сбыт продукции (включая накладные расходы); соотношение спроса и предложения на товар фирмы; ценовая политика фирмы. Не маловажную роль формирования цены материалов определяют и тарифы естественных монополий сопутствующих производств. К примеру, по разным оценкам, в зависимости от конъюнктуры рынка, стоимость щебня может подниматься до 25 процентов от первоначальной цены. Получается, с одной стороны мы находимся в рамках государственного регулирования индекс-дефляторов, с другой - работаем по законам свободного рынка строительных материалов, где спрос определяет предложение», - пояснил он.
По словам депутата, проект федерального закона направлен на упрощение порядка предоставления права пользования недрами в целях геологического изучения и (или) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых при производстве работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и железнодорожных путей общего пользования. Указанные участки недр местного значения, будут предоставляться в пользование субъектам предпринимательской деятельности, на основании контракта и будут действовать до окончания срока действия данного договора. При этом, предоставляться в пользование они будут без процедуры проведения аукционов. Решение на предоставление права пользования недрами будет принимать субъект Российской Федерации, на основании Федерального закона № 44 ФЗ ««О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или в соответствии с ФЗ № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
«Принятие данного законопроекта позволит сократить затраты на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных и железных дорог общего пользования, уменьшить сроки получения лицензии на право пользования недрами и сократить сроки реализации проектов строительства, ремонта и содержания автомобильных и железных дорог», - заключил Тен.
Обсудить новость на Форуме