18:15 23.10.2014 | Все новости раздела "Единая Россия"
Социальное обслуживание пожилых людей выходит на новый уровень
Реализация Закона о социальном обслуживании откроет новые возможности перед людьми старшего поколения. Такое мнение высказала в четверг, 23 октября, руководитель проекта «Старшее поколение», вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова на круглом столе, посвященном подготовке субъектов РФ к реализации нового Закона.
Закон о социальном обслуживании вступает в силу с 1 января 2015 года. Он содержит целый ряд принципиальных положений, которые призваны модернизировать сферу социальных услуг, улучшить их качество, создать стимулы для прихода в нее квалифицированных кадров, и притока инноваций. Обсудить, что нужно сделать, чтобы закон эффективно применялся в регионах, собрались на круглом столе руководители региональных ведомств, отвечающих за социальную защиту в регионах.
Карелова отметила, что за время, прошедшее с декабря 2013 года, когда был принят закон, в регионах была проведена большая работа. Прежде всего, были внесены изменения в региональные законодательные акты, чтобы привести их в соответствие с нормами, которые начнут действовать с 2015 года.
«Это откроет перед людьми старшего поколения новые возможности, - считает Карелова, - повышена доступность социальных услуг, по-новому сформулирована их основная цель – расширить возможности человека самостоятельно обеспечивать основные жизненные потребности. На это направлены основные нормы закона».
Она привела пример - если раньше на бесплатные социальные услуги имели право граждане, среднедушевой доход которых был ниже прожиточного минимума, то по новому закону этот порог увеличен - бесплатные услуги смогут получать те, чей доход ниже полутора прожиточных минимумов. Закон также оговаривает, что социальные услуги должны оказываться по возможности в привычной для граждан среде (то есть, по возможности дома, а не только в социальном учреждении). Кроме того, согласно новому закону, для каждого получателя услуг будет разрабатываться индивидуальная программа, в которой будут четко оговариваться виды, объемы, сроки оказания услуг. Важно и то, что в новом законе по-другому определяется основание для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании. Раньше применялось расплывчатое понятие «трудная жизненная ситуация», предполагающее временность мер, хотя пожилым одиноким людям, гражданам с инвалидностью, например, социальное обслуживание нужно постоянно. Теперь же основанием служит наличие обстоятельств, ухудшающих, то есть ограничивающих условия жизнедеятельности гражданина.
Впервые в Законе о социальном обслуживании говорится об участии в предоставлении социальных услуг негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей. Многих пожилых людей это настораживает. Но закон стоит на страже их интересов – те, кому положена бесплатная помощь, будут ее получать. Важно, что потребитель услуг сам сможет выбирать, кто будет их оказывать: перечень поставщиков социальных услуг теперь будет в открытом доступе.
На круглом столе своим опытом поделились представители Томской, Ивановской, Московской и других областей. Так, в частности правительство Московской области, используя положения нового закона, разработало меры социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания.
«Это очень важный шаг, который должен содействовать повышению престижа социальной работы. Надеюсь, что опыт Московской области смогут взять на вооружение и другие регионы. Это позволит привлечь в социальную сферу новых специалистов. А значит, что тех, кто сможет оказывать квалифицированную помощь пожилым людям, будет больше», - заключила Карелова.
Обсудить новость на Форуме