Сергей Зверев: «Любые инновации должны быть выгодны, нести экономический эффект, решать социальные задачи»
Свой трудовой путь Сергей Зверев начал сразу после школы на Московской ситценабивной фабрике. Затем окончил Московский ордена Трудового Красного Знамени текстильный институт имени А.Н. Косыгина по специальности «инженер-электромеханик». Впоследствии повышал квалификацию на курсах «Государственное управление» Российской Академии государственной службы при Президенте РФ, на курсах «Государственный контроль за использованием и охраной земель» Государственного университета по землеустройству. Работал в Пенсионном фонде РФ, Московском земельном комитете, а с 2000 года руководил Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы. Имеет ученую степень кандидата юридических наук, награжден правительственными наградами СССР, Российской Федерации и города Москвы.По результатам последних выборов в Московскую городскую Думу Сергей Зверев впервые получил депутатский мандат. О планах работы в столичном парламенте он рассказал газете Московская правда. - Сергей Иванович, Вы много лет возглавляли Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы. Почему Вы вдруг решили перейти из исполнительной власти в законодательную? Что повлияло на Ваше решение стать депутатом? - Знаете, в одном из интервью с Владимиром Путиным журналист спросил его – в чем, по-Вашему, смысл жизни? И Путин, не задумываясь, ответил – в развитии. Я абсолютно разделяю такую позицию. Если идти по проторенной дорожке и ничего не менять, не пробовать новые, неизведанные направления - это застой. 10 лет я занимался организацией выборного процесса, изучил его вдоль и поперек, администрировал выборы всех уровней. Теперь пришло время перейти от теории к практике. Да, депутатский кабинет в три раза меньше, чем министерский, но дело ведь не в этом. Перед нами стоят амбициозные задачи: «перезапустить» экономику города, сохранить социальный достаток москвичей, все льготы и дотации, рабочие места, социальные программы города и округа. - Вот уже несколько месяцев Вы исполняете депутатские полномочия. Есть ли разница в стилях работы чиновника и законодателя?- Безусловно, есть. Ритм депутатской деятельности позволяет сосредоточенно думать, здесь важен интеллект, кругозор, аналитические способности, взвешенные, продуманные решения. Это и понятно – законодатель берет не количеством, а качеством. А в исполнительной власти каждый день нужно решать тактические задачи, быстро принимать верные решения и так же быстро их реализовывать. Московский чиновник – это не такой неповоротливый, неспешный человек, сидящий за рабочим столом с 9 до 18 часов, как думают некоторые. Скорее, это современный управленец, грамотный, умеющий четко работать в таком огромном и сложном городе, как наш.- Каждый депутат выбирает для себя направления деятельности Думы и участвует в работе соответствующих комиссий. В работе каких комиссий Вы решили принимать участие? - Я вошел в состав трех комиссий: по государственной собственности и землепользованию, по науке и промышленной политике, по перспективному развитию и градостроительству. В компетенцию этих комиссий входит широкий круг важных вопросов: застройка, инвестиции, страхование, развитие территорий и другие. Например, недавно обсуждали судьбу московских промышленных зон: где и на каких условиях их размещать, чтобы они не создавали дискомфорта и экологической опасности? Что делать с неэффективно работающими предприятиями? Как поддерживать наукоемкие и инновационные производства?- На заседаниях комиссии Думы по науке и промышленной политике большое внимание уделяется вопросам развития промышленного потенциала столицы. Судя по Вашим выступлениям, эта тема для Вас очень интересна и важна. Связано ли это с тем, что Вы начинали свой трудовой путь на фабрике? - Я действительно начинал на Московской ситценабивной фабрике, и я отлично помню то чувство гордости за свое предприятие и за нашу продукцию, которое испытывал. Теперь, к сожалению, этой фабрики не существует. Но в душе я остался «промышленником» и всегда готов стать на сторону производителя, но – производителя хозяйственного и рачительного. В Москве были и есть мощные наукоемкие предприятия, например, в области точного машиностроения. Есть и загибающиеся, неконкурентные производства. Наверное, не нужно стремиться сохранить их все. Задача у власти иная – развивать и поддерживать те предприятия, которые приносят прибыль, наращивать научный потенциал производства. Например, в Южном округе - 13 промышленных зон, самая высокая насыщенность промышленными предприятиями. А это – налоги в бюджет, рабочие места и зарплаты, а значит - зависимость сотен тысяч семей от стабильной работы фабрик и заводов. Сейчас, в непростое время, большинству предприятий самостоятельно с проблемами не справиться, поэтому власти города и округа вопросам промышленной политики уделяют большое внимание. Для работы с промышленными и научными организациями Префектурой ЮАО создана комиссия по мониторингу состояния реального сектора экономики. Другая комиссия – по работе с убыточными предприятиями, а также с предприятиями, где низкая зарплата, – способствует решению вопросов, связанных с задолженностями по оплате труда.- Сейчас много говорят об инновации и модернизации. Что делает Москва в этом направлении?- Инновация – это передовой край науки, создание нового, не существовавшего ранее продукта, который защищен авторскими правами, патентами. Инновации требуют колоссальных затрат. Классическое определение инновации – это новый продукт, технология или услуга, которая востребована рынком и коммерчески успешна. Модернизация – это внедрение в производство технологий, которые являются новыми конкретно для этого производства. По какому пути идти нам? Готовы ли мы сейчас вкладывать средства в собственные фундаментальные исследования или проще покупать передовые технологии и внедрять их у себя? Если есть опытный образец, то кто обеспечит его внедрение в производство, заказы? Надо помнить, что прикладные исследования дают экономический эффект не сразу, в среднем – года через три. На одном из заседаний комиссии по науке и промышленной политике депутаты обсуждали ход выполнения Городской целевой комплексной программы создания инновационной системы в городе Москве на 2008-2010 годы. Что сделано на сегодня? Формируется Реестр инновационных организаций Москвы, в который вошли 20 предприятий, создана Московская венчурная компания, задача которой - развивать инновационную деятельность в столице. На сегодняшний день прошли оценку и намечены к реализации первые проекты, связанные с разработками в области медицинской техники, лекарств, энергосбережения, освоения новых источников энергии, разработана новая технология обеззараживания и озонирования воды. В целом правила взаимодействия науки и промышленности надо делать современными и технологичными. В настоящее время разрабатывается проект Закона «Об основах научно-технической политики города Москвы», готовятся изменения в Закон «О промышленной деятельности в городе Москве». Эти вопросы также рассматривались на заседаниях комиссии по науке и промышленной политике и вызвали бурное обсуждение. Оба документа должны стать рычагами, с помощью которых город будет интенсивно развиваться. Я полагаю, что любые инновации должны быть выгодны, нести экономический эффект, решать социальные задачи.- Большой интерес москвичей вызвал проект Генерального плана города Москвы. Как идет работа над этим документом?- На одном из последних заседаний Думы проект Генплана Москвы был принят во втором чтении. Генплан делит территорию Москвы на зоны стабилизации и зоны развития. В зонах стабилизации, то есть сложившейся застройки, могут проводиться только межевание, капремонт, благоустройство территории и завершение комплексной застройки, а в зонах развития – новое строительство.- Учитывается ли мнение москвичей при принятии решений по новому строительству?- Если планируется новое строительство, то проекты планировок в обязательном порядке проходят процедуру публичных слушаний. Это – реальный механизм влияния на принимаемые решения. Вот конкретный пример: во время публичных слушаний по Генеральному плану и, в частности, рассмотрения вопроса о строительстве Четвертого транспортного кольца, особенно активны оказались жители Печатников и Нагатинского затона. Они предложили рассмотреть варианты подземного прохождения трассы, и власть поддержала эти предложения. Были учтены мнения москвичей и по мусоросжигательным заводам, и по офисному строительству.- Влияет ли на Ваши планы законотворческой работы общение с избирателями? - Моя законотворческая работа, уверен, будет направляться и моими избирателями. Искреннее общение с людьми дает массу поводов для законотворчества. Пришел, скажем, на прием предприниматель, рассказал, как непросто выкупить арендуемое много лет помещение. Чем это не причина заняться ревизией законов в этой области? А сколько законодательных недочетов каждый день приходится преодолевать руководителям предприятий, директорам производств? Так что для меня общение с избирателями – живой родник и верный маяк – в какую сторону двигаться, на что обращать особое внимание.
Обсудить новость на Форуме