17:45 12.03.2014 | Все новости раздела "Единая Россия"
Саратовский политолог считает схему реформирования МСУ демократичной
Предлагаемая схема формирования органов местного самоуправления представляется более демократичной. Такое мнение высказал в комментарии ER.RU в среду, 12 марта, саратовский политолог Дмитрий Олейник.
Напомним, что группа депутатов Государственной Думы, представляющих различные фракции, внесла законопроект, который устраняет пробел в устройстве местного самоуправления. Задачу по организации эффективной системы местной власти в соответствии с новыми принципами местного самоуправления обозначил в качестве одной из основных президент России Владимир Путин в своем Послании Федеральному Собранию.
«На нынешнем этапе данная схема формирования органов местного самоуправления представляется мне более демократичной, и чем та, которая сегодня существует в нашем городе, и чем та, которая предполагает прямое избрание главы города», - заметил Олейник.
По его словам, местное самоуправление становится действительно ближе к народу: депутатов будет больше, территория их округов и количество избирателей уменьшатся, депутат сможет реально владеть ситуацией, знать проблемы каждого дома и двора в своем округе. «Сегодня депутаты крупных городов превращаются скорее в парламентариев, чем в народных представителей в органах местного самоуправления. Их округа настолько велики, что занимаются они скорее нормотворчеством, чем решением проблем избирателей. Кроме того, их число недостаточно, чтобы представить интересы всех групп избирателей крупных городов», - заметил политолог.
По его словам, увеличение числа депутатов позволит попасть в органы местного самоуправления активистам общественникам, которые сегодня не могут победить на выборах, в первую очередь, из-за отсутствия достаточных средств на избирательную кампанию и контроль за ходом голосования и подсчетом голосов. Во втором случае, когда глава города избирается всем населением, на первый взгляд больше демократии, но это только на первый взгляд.
«Не секрет, что победа на выборах мэра крупного города требует значительных ресурсов, - заметил Олейник. - В результате мы наблюдаем либо безусловную и безальтернативную победу кандидата, располагающего максимальными ресурсами, либо столкновение интересов различных ФПГ и видимость жесткой конкуренции. И в том, и в другом случае интересы большинства жителей города, могут быть представлены в самой минимальной степени. Но самое главное – у избранного главы будет очень мало неадминистративных сдержек».
«В случае, если поправки будут приняты, общественный договор, значение различных групп влияния и активистов-общественников вырастет. Коррумпировать всех депутатов в случае значительного увеличения их числа будет гораздо сложнее, так что придется договариваться, учитывая интересы различных групп, и в этом я вижу больше фактической демократии, чем в прямых выборах, в ситуации, когда далеко не все избиратели доверяю самому этому институту. И последнее, чтобы сделать схему еще более демократичной нужно ограничить срок полномочий главы не пятью годами, а годом или двумя, с возможностью многократного переизбрания. Такие выборы ничего не будут стоить бюджету, но глава, знающий, что ему через год переизбираться, будет более внимательно относиться к предложениям депутатов, а значит, и их избирателей», - заключил Олейник.
Обсудить новость на Форуме