14:00 30.09.2014 | Все новости раздела "Единая Россия"
Руденский:С проектом федерального бюджета будет серьезная работа
Председатель Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский, во вторник, 30 сентября, рассказал ER.RU о некоторых особенностях проекта федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, который был внесен правительство РФ в Государственную Думу. Первое, что отметил парламентарий – факт того, что бюджет остается социально направленным.
«По разделу «Социальная политика» расходы федерального бюджета возрастают с 2015 по 2017 год на 623,3 млрд. рублей. Социальные расходы составляют третью часть консолидированных расходов бюджетной системы - десять триллионов рублей. Все социальные обязательства будут выполнены и профинансированы в полном объеме. Так, например, предусмотрена реализация указов Президента РФ в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников в сферах образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания населения», - подчеркнул Руденский.
По мнению председателя Думского комитета, важным моментом стал программный принцип формирования главного финансового документа страны.
«Проект федерального бюджета сформирован в программном формате (программная часть составляет 59% бюджета), что позволит увязать объёмы финансирования с теми целями, которые перед собой ставит государство и лучше контролировать эффективность исполнения бюджета», - считает Руденский.
Как рассказал парламентарий, расходы на национальную оборону возрастут за 2015-2017 годы на триста шестьдесят три миллиарда рублей. Предусмотрены меры по снижению зависимости бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ от трансфертов из федерального бюджета. За счет инвестирования средств Фонда национального благосостояния предусмотрена реализация масштабных инвестиционных проектов. В 2015 году на эти цели будет выделено 472 млрд.руб., в 2016 г. – 422 миллиарда, в 2017 году – 446 млрд.руб. Предусмотрена поддержка отечественной промышленности, будут выделены субсидии предприятиям различных отраслей гражданской промышленности. В бюджете также предусмотрена поддержка экспортоориентированной высокотехнологичной продукции, на эти цели выделяется семнадцать миллиардов. Всего на решение вопросов импортозамещения выделяется 35 миллиардов рублей на три года. На формирование и работу Российского фонда технологического развития тринадцать с половиной миллиардов рублей.
«Значительные денежные вливания направят в развитие инфраструктуры. Так, трансферт региональным дорожным фондам в связи с налоговым маневром в нефтегазовой отрасли составит 91 млрд. рублей, на поддержку моногородов выделят пять миллиардов рублей, на развитие Московского транспортного узла - тридцать три миллиарда рублей. На развитие инновационных кластеров предусмотрено два с половиной миллиарда рублей. Заложен хороший резерв на господдержку отраслей экономики и социальной сферы - шестьдесят четыре миллиарда рублей. За ближайших три года более трехсот семидесяти миллиардов рублей будут направлены на реализацию федеральной целевой программы по развитию Крыма и города федерального значения Севастополь. Что позволит развивать там отрасли оборонно-промышленного комплекса, портовую зону, сельское хозяйство, дорожную инфраструктуру», - сообщил Руденский.
В тоже время, по мнению главы Думского комитета, у бюджета есть и слабые стороны.
«В представленном проекте бюджета сохраняется зависимость экономики от нефтегазового сектора. Доходы от добычи нефти и газа составляют 51% всех доходов. Ухудшение макроэкономических показателей в 2015 году оценивается в четыреста миллиардов рублей недополученных доходов. Большие риски для бюджета связаны со снижением экономического роста, падением цен на нефть, снижением экспорта, превышением показателя по инфляции. Объем рисков оценивается в пятьсот миллиардов рублей и планируется к возмещению из Резервного фонда за счет нефтегазовых доходов. Объем Фонда национального благосостояния на конец 2015 года составит более трех триллионов рублей, из них более семисот миллиардов будет размещено в финансовых активах. Несмотря на многократную критику, объем размещения не снижается», - перечислил их Руденский.
По его мнению, среди слабых сторон нынешнего бюджета также следует отметить несбалансированность региональных бюджетов, недостаточную эффективность расходования бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, невысокое качество государственных программ определяющих рост экономики и снижение их финансирования. Например таких программ, как «Экономическое развитие и инновационная экономика», «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», «Развитие авиационной промышленности», «Развитие судостроения» и ряд других моментов.
«Мы не должны забывать, что главное средство ускорения социально-экономического развития страны - это форсированный рост инвестиций, которые необходимо увеличивать примерно на 8% в год. Сегодня общий объем инвестиций составляет примерно 13 трлн рублей. Нам необходимо увеличить их к 2020 году до 20 трлн рублей. Источниками увеличения объема инвестиций могут послужить, в том числе возвратное заимствование части золотовалютных резервов и ресурсов Фонда национального благосостояния на срок до 5 лет. Приблизительный объем заимствований может составить 30 млрд.долл. в год на возвратной основе, увеличение дефицита бюджета до безопасного уровня 3%, увеличение доли инвестиционных кредитов (т.е. кредитов, выделяемых под реализацию инвестпроектов в сфере промышленности и создания инфраструктуры) в активах российских банков (суммарная величина активов – 55 трлн.рублей) с 2% до 6%, использовать дополнительные поступления от приватизации госпредприятий, выполняющих чисто коммерческие функции. Комитету Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству предстоит серьезная работа по рассмотрению проекта федерального бюджета и внесению предложений к нему», - заключает Руденский.
Обсудить новость на Форуме