10:31 20.04.2010 | Все новости раздела "Единая Россия"
Рассмотрен протест Прокурора города на Закон «Основы жилищной политики города Москвы»
По словам представителя Прокуратуры города Москвы Ирины Залужной, Закон противоречит федеральному законодательству и подлежит частичной отмене по ряду оснований. Так, статьей 61 Закона предусмотрены основания выселения работников органов государственной власти города или организаций (предприятий) Москвы, иных граждан из жилых помещений, относящихся к жилищному фонду столицы, предоставленных им в качестве служебных жилых помещений до вступления в силу Жилищного кодекса РФ по договорам о пользовании жилыми помещениями.
Вместе с тем, по мнению Прокуратуры, в соответствии с Жилищным кодексом никто не может быть выселен из жилища иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.
Определение оснований, порядка и условий выселения граждан из жилых помещений отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.
Кроме того, ведомство указало на то, что правоотношения по выселению и предоставлению жилых помещений гражданам, проживающим в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса, уже урегулированы Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Помимо этого, в Законе города установлено, что перечисленные в документе категории граждан, проживающие в жилых помещениях, предоставленных им в качестве служебных до вступления в силу Жилищного кодекса, имеют право на предоставление им этих жилых помещений по договору социального найма на основаниях, установленных правовыми актами Правительства Москвы. Указанная норма, по мнению Прокуратуры, противоречит требованиям федерального законодательства, поскольку Кодексом прямо предусмотрен вид нормативного правового акта, которым могут быть урегулированы указанные правоотношения.
Кроме того, Законом установлен запрет на вселение в общежития, используемые для проживания граждан на период учебы, других лиц, в том числе членов семьи. Между тем, в соответствии с Жилищным Кодексом, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Жилищный кодекс РФ, а также иные федеральные законы таких запретов не содержат.
Исходя из этого, Закон города противоречит требованиям жилищного законодательства. В завершение представитель Прокуратуры предложил принять меры по приведению Закона города в соответствие с Жилищным кодексом РФ. Между тем, комментируя протест ведомства, первый заместитель руководителя Департамента жилищной политики столицы Николай Федосеев отметил, что по ряду оснований, на которые указывает Прокуратура, город не выходит за рамки своих полномочий. Права граждан также не ущемляются.
Как сообщил председатель комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), требование прокуратуры следует учесть и принять к сведению. Кроме того, комиссиям по городскому хозяйству и жилищной политике и по законодательству необходимо совместными усилиями подготовить проект закона столицы о внесении соответствующих изменений в Закон №2 «Основы жилищной политики города Москвы».
Обсудить новость на Форуме