20:30 03.07.2013 | Все новости раздела "Единая Россия"
Рабочая группа ГД по реформе РАН согласовала более 30 поправок
Рабочая группа Госдумы по доработке законопроекта о реформе РАН согласовала более 30 поправок к документу. Об этом заявил в среду, 3 июля, глава комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов.
«Фракция бы не голосовала за законопроект, если бы не была уверена, что его можно поправить ко второму чтению. Работа /над поправками/ была начата на этой неделе, она ведется круглосуточно», - отметил он.
По словам депутата, на данный момент согласовано более 30 поправок, которые улучшают текст законопроекта. «Они будут внесены в установленном порядке в комитет по науке», - уточнил Никонов, добавив, что удалось согласовать поправку, которая устраняет слово «ликвидация» из проекта закона.
«Сейчас идет уточнение некоторых спорных вопросов, в том числе связанных с тем, как произойдет объединение академий», - сказал он.
«Очевидно, что на язык законодательства нужно будет перевести прозвучавшее сегодня предложение Владимира Путина на встрече с академиком избранным президентом РАН Владимиром Фортовым, где он предложил новую структуру, которая могла бы участвовать в назначении директоров академических институтов», - подчеркнул депутат. По его мнению, необходимо будет также осмыслить новую реальность, то, что агентство по управлению имуществом РАН возглавит Фортов».
Никонов считает, что до 15 часов четверга уже будет внесено большинство поправок. В результате закон станет приемлемым для всех, считает депутат. Он добавляет, что останутся недовольные, но Госдума постарается учесть мнение всех. Никонов подчеркнул, что задачей рабочей группы является согласование позиции с членами академии и представителями правительства, а также специалистами правового управления Госдумы для того, чтобы максимально проработать поправки к законопроекту. «Есть разногласия, расхождения, в том числе по ряду принципиальных вопросов, но мы надеемся на лучшее, на здравый смысл», - сказал парламентарий.
Лидер фракции «Единая Россия» вице-спикер Госдумы Владимир Васильев добавил, что спикер Госдумы Сергей Нарышкин и представители фракции «Единая Россия» встретятся с научным сообществом в четверг. «Никто не отрицает, что наша наука должна совершенствоваться, нужно создавать лучшие условия для повышения эффективности работы ученых», - сказал Васильев, добавив, что данный законопроект открывает возможности для продвижения российской науки на лидирующие позиции в мире», - сказал он.
Васильев выразил сожаление, что КПРФ не стали работать с текстом законопроекта и вместо этого стали собирать подписи об отставке правительства. «В отличие от КПРФ, «Единая Россия» не может выйти из процесса, занять стороннюю позицию к происходящему. Президентом заявлены серьезные изменения в экономике. У нас для этого есть огромный ресурс – научные исследования - то, чем раньше была сильна наша наука. Сегодня для этого создаются все условия. Даже наши критики отмечают необходимость реформирования системы: она давно устарела и не соответствует современным вызовам. Но ничего не делается. И мы, отвечая перед обществом и Президентом за то, что заявлено, понимаем: при текущем состоянии науки эти задачи не решить в коротком режиме времени. Да еще и в сложных условиях, когда наши традиционные источники (такие как энергоносители и другие ресурсы) теряют спрос на мировом рынке. Этот законопроект для нас крайне важен. Мы его будем самым тщательным образом обсуждать. Мы не допустим поспешности, потому что нам нужно не «протолкнуть» его - нужно, что бы он заработал. И мы уже в этом созыве почувствуем результаты – положительные или отрицательные», - сказал он.
В свою очередь первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Николай Булаев. «Дискуссия, которая велась вокруг законопроекта в эти дни и привела нас к мысли, что нужно как можно быстрее внести предложения, поправки, которые снимали бы наиболее резонансные мотивы в этом законопроекте. Такие поправки нами подготовлены, и сегодня мы в ходе встреч с академиками часть из них обсуждали. Завтра, мы надеемся, состоится встреча руководства Государственной Думы и руководства фракции «Единая Россия» с руководством Российской академии наук и отраслевых академий, для того, чтобы мы могли обсудить те поправки, которые наработала фракция и те предложения, которые есть у Академии наук», - отметил он.
Заместитель председателя комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям Людмила Огородова, взяв слово, напомнила о назревшей необходимости реформирования отечественной науки. «Мы все надеемся на то, что основные позиции этого законопроекта позволят нам изменить подход к самой науке, - подчеркнула Огородова. - Прорывы сегодня – это всегда крупные комплексные проекты, в которых участвует очень много научных коллективов. Это никогда не одна организация и не одна отрасль. Появление вот такой площадки, на которой люди пойдут за государственной поддержкой – с одной целью, а не с разными целями, в борьбе за поддержку – вот это, собственно, и есть задача. Консолидировать усилия, выбрать те приоритеты, которые сегодня являются жизненно важными для России. Сам законопроект является рамочным. Это означает, что всю содержательную часть законопроекта должны наполнить сами члены Академии, и руководители Академии, и организация Академии наук. Поэтому незамедлительно, вчера уже, была создана рабочая группа», - сказала она.
«Мы начали работать по содержательной части. Очень важно обложить законопроект развивающими документами – уставом будущей организации, положением или регламентом работы агентства, определить, каковы будут его функции, аппарат будущей Академии наук. Как будут поступать деньги, как будут не назначаться, а избираться люди – мы вносим и такие поправки. И чем скорее в эту работу включатся большее число членов Академии наук, тем будет лучше для этого законопроекта и для нашей науки в будущем.У нас очень большие надежды. Счастливое совпадение выбора нового главы Академии наук и появления у него всех возможностей», - добавила Огородова.
Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям Владимир Кононов вслед за Васильевым осудил демарш депутатов фракции КПРФ, покинувших зал заседаний Государственной Думы. «Всегда легче встать и уйти, чем остаться и работать, - заметил Кононов. - Всегда легче уволить человека, чем перевоспитать его. Понимаете, это очень сложная работа – работать. Мы продолжаем в очень сложных условиях искать компромиссы. А наши коллеги выбрали самый лёгкий путь», - сказал он.
«Я выступал сегодня от фракции, и мне не хотелось бы повторяться. Я только хочу сказать, что я родился в Новосибирске и Академгородок знаю не понаслышке. Я депутат от Московской области, где восемь наукоградов и ещё больше городов, связанных с наукой. Я знаю почти всех мэров этих городов, я общался с ними. Все очень озабочены.Как вы думаете, неужели мы не подумав, бросим людей и поставим крест на российской науке? Нет, конечно! Просто настало время перемен. Оно настало вообще-то уже давно, и этот подход к реформе не первый», - добавил депутат.
По мнению Кононова, реформа идет быстро, так как пришло время что-то менять. «Хотелось бы отметить две вещи, которые обсуждались у нас во фракции, а затем – в ходе встречи Президента России с главой Академии наук Фортовым. Первое - это то, что требуется ревизия всего комплекса Академии наук. И второе - это то, что нужно принимать решение, дорабатывать его, а не топтаться на месте. Поэтому не надо демаршей. У наших коллег из фракции КПРФ есть возможность вернуться, включиться в нашу группу, в группу комитета и работать над поправками. Я согласен с Вячеславом Никоновым: времени очень мало – но времени достаточно, чтобы доработать законопроект. И не нужно терять времени, потому что время пришло», - заключил депутат.
Напомним, Госдума приняла в среду, 3 июля, законопроект о реформе РАН в первом чтении. Предполагается, второе чтение пройдет в пятницу – 5 июля.
Как отмечается в пояснительной записке, нынешняя система управления академическим сектором науки «характеризуется недостаточной скоординированностью, особенно в части планирования и управления финансовыми потоками и имущественным комплексом, что негативно влияет на состояние фундаментальных и поисковых научных исследований в академическом секторе науки».
В правительстве считают, что это в известной мере приводит к смещению фактических приоритетов в деятельности государственных академий наук (даже в условиях увеличения бюджетной поддержки) - «на поддержание и отстаивание неизменности в ущерб решению задач обеспечения динамичного развития фундаментальной науки, обновления принципов ее организации в соответствии с современными требованиями».
Обсудить новость на Форуме