Проект закона «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве» принят во втором чтении
Первый заместитель руководителя Департамента семейной и молодежной политики города Москвы Татьяна Неверова, представлявшая документ на заседании, рассказала о том, что после принятия законопроекта в первом чтении в декабре прошлого года к нему было предложено более 100 поправок, большая часть которых была учтена при доработке текста. Прежде всего, изменено название документа: в него внесено важное дополнение «и патронажа». Патронаж – это форма помощи совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно защищать свои права и исполнять свои обязанности. Таким образом, как сказал в своем содокладе председатель комиссии МГД по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), будущий закон теперь имеет отношение не только к детям и подросткам, но и к взрослым людям, нуждающимся в опеке. Что же касается несовершеннолетних, то, согласно законопроекту, на территории столицы действуют две договорные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей: приемная семья и патронатное воспитание. Приемная семья является приоритетной формой устройства сирот - однако в последние годы в столице активно развивается и патронат. Сегодня в Москве существует 182 патронатные семьи, где воспитываются 210 детей. В проекте впервые законодательно закреплены особенности патроната. Так, передача ребенка на патронатное воспитание осуществляется в случае невозможности устройства ребенка на иные формы семейного воспитания (усыновление, опека, попечительство, приемная семья); патронатное воспитание устанавливается на основании договора на определенный срок (не менее трех месяцев и не более года); кандидат в патронатные воспитатели проходит специальную подготовку; патронатному воспитателю может быть передано не более трех детей; и ребенку, и патронатному воспитателю предоставляется обязательное сопровождение образовательными, медицинскими и социальными организациями.
В доработанном тексте законопроекта уточнен ряд основополагающих понятий. В частности, максимально раскрыто понятие «уполномоченные органы в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу в городе Москве». Это органы исполнительной власти города Москвы, выполняющие в пределах своей компетенции полномочия в сфере опеки, попечительства и патронажа, а также органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований столицы, выполняющие отдельные полномочия в указанной сфере в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы. В отдельной статье законопроекта детально закреплены функции и определены зоны ответственности названных уполномоченных органов.
Обсудить новость на Форуме