15:30 12.02.2014 | Все новости раздела "Единая Россия"
Поляков считает своевременным законопроект о выборах а Госдуму
Законопроект, который включает ряд квалификационных требований для партий, желающих участвовать в выборах в Госдуму, является крайне своевременным, считает заведующий кафедрой общей политологии Высшей школы экономики Леонид Поляков.
«Поскольку после того как была принята новая концепция партстроительства, начался бурный рост партий, число которых достигло 70. В выборах прошлого года участвовало 54 политические партии», - пояснил он в комментарии ER.RU.
Политолог отметил, что теперь вход в политическую систему «максимально освобожден, и любой желающий заниматься политикой, имеющий определеннее идеи, готовый отстаивать интересы определенных групп, может это сделать».
«Раньше было, что называется слишком «узкое горлышко». Это имело в свое время оправданную цель - строительство общенациональный партий, но сейчас мы перешли на новый этап демократизации страны. На этом этапе такое расширенное партстроительство закономерно и востребовано, но когда появляется много политических игроков это грозит хаосом и дезориентацией избирателей», - сказал Поляков. Он подчеркнул, что идея предложить партиям определенные квалификационные требования направлена на то, чтобы создать закономерную регулируемую конкурентную среду.
В частности, первое требование - это не менее 3% избирателей на предыдущих парламентских выборах. Партии парламентские получают прямой доступ, их четыре, но скажем «Яблоко», которая получила более 3 % на предыдущих выборах, будет освобождена от прохождения дополнительных этапов. В ряде стран с безупречной демократической репутацией есть такая мера. В Норвегии 5% голосов партия должна набрать на предыдущих выборах и, потом она сдает в избирком список, кто будет баллотироваться, за подписью руководителя исполкома. В Японии, к которой тоже претензий по части соблюдения стандартов демократии тоже никто не предъявляет, партии, которые имеют 5 депутатов в национальном парламенте, допускаются к выборам напрямую либо, если партия набрала на последних выборах не менее 2% голосов. Так что практика вполне освоена демократическими странами и способствует развитию политического процесса.
Второе требование: в выборах смогут участвовать партии, имеющие фракции в региональном парламенте: «В России таких партий где-то восемь и такое требование есть в практике Италии. Партии, которые на последних выборах в Европарламент получили хотя бы одно место, допускаются к выборам в национальный парламент».
Политолог напомнил, что эти квалификационные требования дополняются прямым сбором подписей. «Предполагается сбор 200 тыс. подписей. Если партия совсем новая, еще не участвовала в выборах, но у нее есть амбиции, есть опора на электоральный круг, барьеров выставлять не надо, но квалификационные требования нужны. 200 тыс. для партии, претендующей на федеральный уровень это лекго преодолимое препятствие, а для общественности будет свидетельством того, что партия серьезная и не создана для каких-то PR-проектов. В очень многих странах существует такой принцип. Например, в Дании требование для партий 0,5 % от общего числа избирателей. Наши 200 тыс. – это где 0,02. Вполне сопоставимо. В Швеции – для партий требуется сбор1,5 тыс. подписей, а это где-то 0,5% от избирателей», - сообщил Поляков.
По его словам, цель этого закона не ограничить или дискриминировать какие-то группы, а создать благоприятные условия, чтобы и политические игроки и избиратели работали в среде понятной прозрачной и регулируемой законом и чтобы в политике участвовали те, кто хочет заниматься политикой, а не другими делами.
«Законодательство стимулирует участие в политике, оно стимулирует общественно-политический активность. В политической системе не должно быть застоев, должны появляться люди готовые приносить новации, идет поколенческая смена, общество не стоит на месте. Динамика общественного развития должна сопровождаться соответствующей динамикой в политической системе. Это может обеспечить только приток новых игроков. Есть четыре парламентские партии, они представляют фундамент политической системы. Но фундамент должен быть крепким, а все остальное должно меняться с учетом интересов определенных групп, с учетом изменения обстановки. Уже в 2016 году мы может увидеть одного-двух новых игроков», - заключил он.
Обсудить новость на Форуме