18:17 21.05.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"
Пепеляева: Законы проверят на коррупциогенность
Президент России Дмитрий Медведев внес в Государственную Думу РФ два законопроекта, которые были подготовлены в рамках Национального плана противодействия коррупции. По словам заместителя председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Лианы Пепеляевой, первый законопроект направлен на установление механизма проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов на предмет наличия в них коррупционных факторов. Второй законопроект вносит изменения в Федеральный закон «О прокуратуре РФ», которые необходимы при принятии первого документа.
Эти законопроекты стали следующими в череде актов, направленных на борьбу с коррупцией. Одновременно Президент подписал пять указов, которые регламентируют порядок представления госслужащими и членами их семей сведений о доходах и имуществе. Эти указы уже вступили в силу и, значит, должны исполняться.
Комментируя новые инициативы Президента, Лиана Пепеляева отметила следующее: «Законопроект предусматривает, что все проекты нормативных правовых актов должны проходить обязательную антикоррупционную экспертизу. Действительно, у нас, к сожалению, есть законы, которые по своей сути правильны, но устанавливают такие сложные процедуры, что граждане либо вовсе отказываются от их исполнения, либо тратят на это слишком много времени».
В соответствии с законопроектом все проекты нормативно-правовых актов должны будут проходить экспертизу в органах юстиции, а на прокуратуру будет возложена обязанность проводить такую экспертизу в отношении действующих правовых актов. При этом прокуратура наделяется реальными полномочиями: при выявлении в нормативном правовом акте коррупционных факторов прокурор будет вносить в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, требование об изменении нормативного правового акта либо в установленном порядке обращаться в суд. Коррупционными факторами, которые должны быть устранены в результате экспертизы, названы положения нормативно-правовых актов, которые предоставляют возможности для необоснованно широкого применения той или иной нормы должностными лицами, а также содержащие неопределенные, трудновыполнимые, обременительные требования к гражданам и организациям.
Как отметила депутат, «важно, что законопроект предполагает активное участие в этом процессе институтов гражданского общества. Совершенно логично сотрудничество органов государственной власти при проведении антикоррупционной экспертизы с институтами гражданского общества названо одним из принципов законопроекта. Предусмотрено, что даже отдельные граждане могут в установленном порядке проводить независимую антикоррупционную экспертизу. Только при активном участии граждан и их объединений возможно преодоление коррупции».
Обсудить новость на Форуме