12:30 29.12.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"
Панов: Грамотные законы спасли строительную отрасль
Поправки в строительное законодательство заложили основу развития отрасли, заявил в интервью ER.RU по итогам года, первый заместитель председателя комитета по строительству и земельным отношениям Валерий Панов:
"Мировой финансовый кризис не оставил в стороне строительный и жилищно-коммунальный комплекс. На сегодняшний день наблюдается снижение активности покупателей на рынке жилья, уменьшились темпы строительства. В этих условиях приоритетом для парламентариев стало, во-первых, продолжение совершенствования градостроительного законодательства, во-вторых, обеспечение технического регулирования в сфере строительства, и, в-третьих, развитие деятельности жилищно-коммунального сектора.
В сфере градостроительной деятельности, безусловно, ключевым является направление по введению института саморегулирования в строительной отрасли. Система государственного лицензирования в последние годы перестала выполнять свою функцию контроля за деятельностью строительных, изыскательских и проектных организаций, не обеспечивая должным образом безопасность объектов градостроительной деятельности. Было принято решение о прекращении срока действия ранее выданных, в том числе продленных лицензий, с 1 января 2010 года.
Таким образом, с наступлением нового года переходный период будет завершен, и строительная отрасль заработает по единым правилам саморегулирования.
Закон, о котором хочется сказать отдельно, - это технический регламент «О безопасности зданий и сооружений». Он был разработан Минрегионом России и прошел три чтения в Госдуме. При его доработке парламентарии были нацелены не допустить снижения требований к безопасности в строительстве и избежать декларативного характера документа. Следующий этап – утверждение стандартов Правительством России.
2009 год был годом проверки работы Федерального закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Фонд создал условия для проведения рыночных преобразований в отрасли. Вместе с тем, в условиях сокращения бюджетных средств на реформирование в ЖКХ, благодаря своевременно принятым законодательным мерам, нам удалось не допустить ситуации, которая бы вынудила государство отказаться от выполнения ранее взятых на себя обязательств. В 2010 году регионам на капитальный ремонт и переселение из аварийного жилья будет выделено на 22 миллиарда рублей больше, чем планировалось раннее.
Кроме того, принятые поправки в законодательство в сфере жилищно-коммунального хозяйства помимо первоочередных целей по преобразованию отрасли, содержат меры по стимулированию применения новых технологий в области ресурсосбережения и энергоэффективности.
Бороться с потерями ресурсов только палочными методами, обязывать игроков делать так, а не иначе, неэффективно. В поправках к закону о Фонде содействия реформированию ЖХК, уже подписанных Президентом, определены не только конкретные сроки, но и стимулы.
Одной из приоритетных мер в области строительства, способной снизить стоимость и повысить комфортность жилья, является развитие малоэтажного строительства. В новом году будет рассмотрен законопроект, по которому предлагается предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в малоэтажные дома.
Главным приоритетом работы в направлении законодательного обеспечения строительной отрасли остается гармонизация земельного и градостроительного законодательства. Наша задача – создать прозрачные и понятные для инвесторов правила предоставления земельных участков для строительства, исключив избыточные согласования, предусмотреть различные формы участия инвесторов в разработке документации по планировке. На основе регионального опыта депутаты будут продолжать совершенствование законодательной базы с тем, чтобы устранить избыточные административные барьеры".
Обсудить новость на Форуме