15:46 01.03.2010 | Все новости раздела "Единая Россия"

Орлова: Госпрограмма «Чистая вода» внесена в правительство

Государственная программа «Чистая вода» в пятницу, 26 февраля, внесена в правительство. Это событие – не только результат работы «Единой России» в рамках партийного проекта, но и отправная точка для дальнейших действий, заявила ER.RU в понедельник, 1 марта, заместитель председателя Совета Федерации, член Президиума Генсовета, член регионального Политического совета Светлана Орлова. В частности, она отметила:

«Государственная программа «Чистая вода» в пятницу, 26 февраля внесена в правительство. Это событие – не только результат работы «Единой России» в рамках партийного проекта, но и отправная точка для дальнейших действий. Задачи госпрограммы: обеспечение населения России качественной питьевой водой, создание эффективной и благоприятной бизнес-среды, привлечение инвестиций, развитие отечественного инновационного производства, построение системы четкого государственного контроля водной отрасли, формирование экологического мировоззрения, информационная поддержка госпрограммы. Все перечисленные задачи касаются любой части водной проблемы. Все они могут быть решены только в комплексе.

Сегодня мы можем с полным правом сказать, что одной из важнейших идейных и организационных основ государственной программы стал партийный проект «Чистая вода», начатый «Единой Россией» в 2006 году. С инициативой этого проекта выступил на съезде в Екатеринбурге Борис Грызлов, подчеркнувший стратегическую роль водной отрасли в развитии страны и значение чистой воды для повышения качества жизни.

Решение о разработке госпрограммы «Чистая вода», цель которой сохранение водных ресурсов и развитие водной отрасли России, было принято в 2008 г. на совещании у Председателя Правительства Российской Федерации. Была создана рабочая группа, возглавляемая заместителем Председателя Правительства Александром Дмитриевичем Жуковым, в нее вошли представители всех министерств, имеющих отношение к водной теме, в том числе Минэкономразвития, Минприроды, Минрегиона, Минобразования. В 2009 году была принята Водная стратегия России, существенной частью которой является государственная программа «Чистая вода».

Значение программы проявляется в широте ее поддержки в регионах: свои проекты по воде уже представлены практически всеми субъектами РФ. Получено и проэкспертировано более 1200 проектов и 65 региональных программ. В ряде субъектов РФ (Волгоградская область, Ханты-Мансийский АО) программы по воде уже приняты, в регионах начинают реализовывать водные проекты самостоятельно, привлекая частных инвесторов. Такой широкий резонанс еще раз показывает, насколько за последние годы поднялся уровень понимания важности темы воды во властных структурах, а главное – в сознании людей.

В ноябре прошлого года с большим успехом прошел Международный форум «Чистая вода», в работе которого приняли участие представители 47 стран мира, более 950 человек – представители органов власти многих стран, предприниматели, ученые, эксперты. Был заключен ряд соглашений международного уровня, а сам форум решено сделать ежегодным.

В рамках содействия реализации Водной стратегии России и госпрограммы «Чистая вода» создано некоммерческое партнерство «Российское водное общество». Председатель Наблюдательного Совета – Председатель Государственной Думы Борис Вячеславович Грызлов. Задачами РВО являются создание инвестиционно привлекательного пространства, мониторинг и анализ ситуации в вопросах водоснабжения, представление водной отрасли в государственных органах, в том числе участие в разработке необходимых законодательных актов и многое другое.

Работа водной отрасли является одним из ключевых факторов нормальной жизни страны. Значимость водной отрасли в общероссийском масштабе трудно переоценить. При этом ситуация в различных регионах очень неравномерна, и без централизованной, объединенной поддержки и контроля водная отрасль России полноценно функционировать и обеспечивать качественную работу всех своих направлений не сможет.

Госпрограмма затрагивает масштабные проблемы, и многие позиции уже сегодня стали сферой острой борьбы, и не только российских компаний. Россия рассматривается не только как перспективный рынок оборудования и технологий, но и как крупнейший в мире держатель запасов пресной воды. Многие проблемы разработки и реализации госпрограммы обусловлены присутствием «интересов». Впрочем, история обсуждения и принятия Закона «О торговле» или находящегося сегодня в Государственной Думе законопроекта «Об обращении лекарственных средств» показывает, что за сохранение прибылей, возможности их умножения и выведения из-под государственного контроля, создатели ряда успешно качающих деньги бизнес-схем готовы на многое. Установление прозрачных «правил игры» и возможность прихода новых инвестиций в водную отрасль – не в их интересах, равно как и совсем не главный их интерес – возможность продления жизни россиян, их здоровья.

Сотрудничество частного капитала и государства способно давать и доходы инвесторам, и необходимый результат государству. Продолжать рассчитывать только на государственную поддержку в современной ситуации нельзя, таким образом построить здоровую рыночную экономику невозможно. Переход к государственно-частному партнерству – это наиболее эффективный и реальный способ вывести водную отрасль, о которой сегодня идет речь, на достойный, развитой уровень.

Какие события нас ждут? 2010 год в СНГ объявлен Годом науки и инноваций. Это не случайно: сегодня развитие инновационных технологий – залог успешного развития страны. Для водной тематики инновации жизненно необходимы, как необходима и финансовая поддержка со стороны инвесторов. Поэтому мы предлагаем центральной темой Форума «Чистая вода 2010» сделать именно тему новых технологий и инвестирования, под девизом: «Чистая вода. Инновации и инвестиции». Такое сочетание совершенно справедливо, поскольку развитие инновационных технологий без участия инвестиций невозможно, и одной из главных наших целей является создание эффективной бизнес-среды для развития и модернизации водной отрасли.

Со стороны государства необходимо в первую очередь правовое обеспечение, и оно будет. В настоящее время ведется работа над техническими регламентами по водоснабжению и водоотведению, установление тарифного регулирования. Готовится проект базового закона «О государственном регулировании водной отрасли».

Законодательная поддержка, разумеется, не единственный способ участия государства. Это и субсидии, и льготное кредитование, и специальные сниженные ставки по налогам, информационное обеспечение и другие формы поддержки. Например, Министерство экономического развития в качестве заказчика и координатора государственной программы предусматривает возможность субсидирования процентной ставки по кредитам, дотаций на приобретаемое оборудование, создания отраслевых региональных фондов. Все это - формы поддержки предприятий-участников программы.

В наше время участие в работе водной отрасли России – это не только возможность вложения средств под надежное обеспечение, не только финансовая выгода для инвесторов. Это работа на будущее, потому что Россия – это наша страна, и нам самим, и нашим детям, внукам жизненно необходима чистая вода, чистый воздух, здоровая экология, без которых развитую, процветающую страну, какой мы хотим видеть Россию, представить нельзя. И сегодня, сейчас от нас зависит то, чтобы потомки вспоминали нас с благодарностью, как людей, сумевших сохранить и улучшить наши богатые водные ресурсы, сделать их чистыми, а значит, превратить в источник здоровья нации.

Национальная проблема чистой воды должна решаться не полумерами, не отдельными действиями в рамках других программ и проектов. Национальная проблема должна решаться средствами национальной программы, в государственном масштабе и комплексом мер и мероприятий, увязанных между собой. Для полноценной работы программы в ней будут участвовать и высшие органы государственной власти, и муниципалитеты, и бизнес, и наука, и промышленность».

Источник: Единая россия (Регионы)

  Обсудить новость на Форуме