19:01 20.11.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"
Олег Морозов: Модернизации нужна сопричастность каждого из нас
Чтобы модернизировать отечественную экономику, необходимо преодолеть целый ряд серьезных проблем, в том числе, ввести экономические стимулы для внедрения инноваций, считают участники тематической секции «Вопросы модернизации экономики и социальной сферы», которая состоялась в пятницу в Санкт-Петербурге, в рамках подготовки к XI съезду Партии, передает корреспондент ER.RU.
Во время кризиса модернизация становится необходимостью, если ее не осуществить, то в посткризисном завтра не будет развития, заявил президент РСПП Александр Шохин, открывая тематическую секцию «Вопросы модернизации экономики и социальной сферы».
«Тема модернизации является одной из ключевых, и не только потому, то она стала одной из ключевых в последнем послании президента, которое было посвящено различным аспектам развития России, эта тема и раньше была приоритетной, в том числе, и для «Единой России», - заявил, открывая секцию, Шохин. - Мы рассматриваем модернизацию в качестве базового приоритета и необходимого условия устойчивого экономического развития РФ, причем не только в посткризисный период, но и уже сейчас. В рамках презентации антикризисных мер нужно думать о реализации модернизационного сценария».
При этом, подчеркнул Шохин, локомотив инновационной экономики не может ехать по старым рельсам. Инфраструктура во многих отраслях у нас сейчас не соответствует международным стандартам. Ежегодные потери из-за дефицита инвестиций в инфраструктуру, привел пример Шохин, составляют до 60% ВВП и не позволяют воспользоваться тем потенциалом, который в России есть, и который мы считаем своим преимуществом.
«Во время кризиса большую популярность приобрели лозунги «кризис - время перемен», кризис время возможностей, мы все стали китаистами, все знаем китайский иероглиф «кризис», - отметил Шохин. - В этом есть своя логика, пока экономическая активность находится в низкой фазе, можно использовать момент для обновления экономики. Фактически модернизация становится необходимостью. Если ее не осуществить в ближайшее время, то возможности устойчивого роста в посткризисном завтра будут крайне ограничены».
Как отметил Шохин, основным приоритетом государства в условиях кризиса становится поддержка предприятий, которые находятся в сложном положении. Но, как подчеркнул Шохин, важно поддержать и конкурентоспособные предприятия, чтобы в условиях кризиса не закрылось «окно конкурентоспособности».
«Ручное управление – это скорая помощь, которая смягчает последствия кризиса, но не устраняет причин», - отметил Шохин, заявив, что эти меры могут привести к снижению экономической эффективности всей системы в целом. Именно поэтому, по его словам, необходимо от прямой поддержки предприятий обратиться к снижению налогового бремени на бизнес, в целом.
Член генерального совета «Единой России», депутат Госдумы РФ Андрей Макаров особо остановился на необходимости модернизации социальной и политической сферы, в частности, реформировании пенсионной системы и развития независимости законодательной и судебной ветвей власти.
В социальной сфере, по мнению депутата, в модернизации в первую очередь нуждается пенсионное обеспечение. "Мы заменили пенсионные взносы на страховые платежи. Мы увеличили самым серьезным образом социальную нагрузку на бизнес. Мы увеличили пенсии. Что произошло? Кто-то против повышения пенсий? Нет. Но можно ли считать, что повышение пенсий – это пенсионная реформа?", - говорит депутат.
По его словам, сегодня Россия пользуется формулой пенсионного обеспечения, которую изобрел в 19 веке еще Бисмарк. "Но в Германии тогда средняя продолжительность жизни была – 40 лет, а пенсионный возраст наступал в 70 лет, тех, кто доживал до 70-ти, работающие могли содержать", - напоминает Макаров. "Мы эту модель сегодня пытаемся натянуть на наше государство и говорим, что в рамках этой модели мы чуть-чуть повысим налог, перебрасывая финансовые потоки", - добавляет он. В результате, по мнению Макарова, дискредитируется сама идея повышения пенсий, потому что повышение пенсий никакого отношения к пенсионной реформе не имеет. "Это тупиковый путь, поскольку только развитие бизнеса является основой нормального пенсионного обеспечения граждан", - резюмировал депутат.
В модернизации, по словам Макарова, нуждается и политическая сфера. «За последние годы произошло серьезное укрепление вертикали исполнительной власти. Но вместе с тем не произошло одновременного укрепления власти законодательной и судебной, таким образом не была сформирована система сдержек и противовесов, на которых базируется подлинная демократия. Что мы имеем сегодня? Полное отсутствие независимой судебной системы. Поэтому хозяйственные споры решать сложно», - считает Макаров.
По мнению депутата, силовые структуры сегодня стали важным фактором политической системы, мешая развитию бизнеса. В пример Макаров привел законопроект о декриминализации налоговой сферы, одобренный правительством. Однако, этот проект не получил одобрения МВД.
Член Бюро Высшего совета «Единой России» первый заместитель председателя Госдумы РФ Олег Морозов, который из-за трехчасовой задержки вылета самолета из Внуково приехал на секцию чуть позже, отметил, что главная цель модернизации – благополучие человека.
«Для чего проводится модернизация? Для того, чтобы гражданин, человек, живущий в нашей стране, чувствовал себя комфортно, чувствовал себя личностью, ощущал уважение государства. Он должен жить достойно и чувствовать себя успешным. Модернизация во имя человека, во имя его успеха. Успех каждого человека у нас в стране – это успех и всей страны», - заявил Морозов. Первый зампредседателя Госдумы подчеркнул, что модернизация не начнется с нуля, а станет продолжением всего того, что уже было сделано раньше. «Модернизация экономики и социальной сферы – это новый шаг, новый взгляд, новое развитие того, что мы делали последние годы. Мы просто усиливаем акценты, когда говорим о том, что нельзя консервировать недостатки, которые существуют, нельзя останавливаться. Если мы останавливаемся, то отстаем не на день, не на два, а уже навсегда», - отметил Морозов.
« Модернизация – это не цель, а метод достижения целей», - отметил член Генерального совета «Единой России», председатель комитета по экономической политике и предпринимательства Евгений Федоров. Обрисовав ряд достаточно амбициозных целей, которые Россия должна выполнить до 2020 года, Федоров заявил: «На чем зиждется наша уверенность в эффективности модернизации? На особом творческом потенциале россиян. Это такое же богатство, как нефть и газ. То ли у нас сложилась особая образовательная система, то ли северное проживание сыграло свою роль, но это факт. Во всех мировых открытиях человечества обязательно участвуют какие-то команды российских ученых». И даже те 700 тысяч российских ученых, которые уехали за границу, показывают лишь потенциал российских мозгов.
Как отметил Федоров, фактически Россия является главным поставщиком мирового инновационного сырья. Не обошлось и без перечисления отрицательных моментов. В частности, бизнесмены, выступавшие на секции отметили, что после того, как заработал закон о защите малого бизнеса, запрещающий силовым структурам наведываться на предприятия слишком часто, контролирующие органы оставили бизнес в покое. Но зато сразу же пришел криминал. Обращения в милицию заканчиваются обычно ничем…
Морозов предложил предпринимателям более активно использовать возможности общественных приемных партии, чтобы сообщать туда о таких случаях, либо создать специальный орган, куда бы стекались в постоянном режиме предложение бизнес-сообщества. Пока бюрократию не приструнишь, она сама не начнет эффективно работать.
«Модернизация, как ни парадоксально, это процесс, который требует колоссальной политической воли – от Партии, от Государственной Думе, - подводя итоги обсуждения в рамках секции, отметил Морозов. – Без настоящей политической воли, когда придется что-то и ломать, мы модернизацию не реализуем. Второе, что прозвучало: у нас по-прежнему недостаточные коммуникации между реальной экономикой, бизнесом и теми, кто принимает решения. Эти коммуникации, при всех, казалось бы, отсутствующих формальных барьерах, не налажен. И часто бывает так, что те, кто принимает решения, недостаточно хорошо знают и понимают, чего от них хотят, что происходит в реальном сегменте. Приводился пример – как только мы приняли закон о сокращении числа барьеров, появились другие инструменты обхода. Казалось бы, мы делаем благое дело, а оказалось – открываем ящик Пандоры. Третий момент: успех модернизации зависит от того, превратится ли этот инструмент, это слово в существенное для тех, кто это делает. Когда это говорит власть, это не значит, что идея овладевает массами». По словам Морозова, важно, чтобы каждый, кто участвует в модернизации, почувствовал свою сопричастность и свою значимость в этом процессе.
Обсудить новость на Форуме