12:15 02.06.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"
Обсужден законопроект о наделении милиции полномочиями по обеспечению экологической безопасности
1 июня в Московской городской Думе состоялось заседание комиссии по безопасности, на котором был рассмотрен проект федерального закона №195641-5 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О милиции» (в части обеспечения экологической безопасности).
Как сообщила председатель комиссии по безопасности Инна Святенко (фракция «Единая Россия»), в Мосгордуму поступил проект законодательной инициативы, внесенной Законодательным Собранием Нижегородской области, которым предлагается ввести в круг задач органов внутренних дел обеспечение экологической безопасности.
В Законе РФ «О милиции» предусмотрены такие функции милиции как пресечение и раскрытие правонарушений, возбуждение производства по ним, а также обеспечение общественной безопасности и общественного порядка. Важной составляющей общественной безопасности и общественного порядка является экологическая безопасность, обеспечение которой не возложено на милицию действующей редакцией Закона «О милиции».
В то же время Уголовным кодексом РФ и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено значительное количество составов экологических правонарушений. Такие правонарушения выделены в отдельные главы в связи с их высокой государственной и социальной значимостью.
Активно формирующаяся сегодня правоприменительная практика по экологическим правонарушениям в административной и уголовной отраслях требует, как считают авторы законопроекта, специализации отдельных подразделений органов внутренних дел по природоохранному направлению. В настоящее время такая специализация принята в органах прокуратуры Российской Федерации (созданы и действуют Московская региональная природоохранная прокуратура, Волжская природоохранная прокуратура и другие) и в большинстве зарубежных стран. Кроме того, органами исполнительной власти ряда субъектов Федерации созданы и эффективно действуют специализированные природоохранные подразделения милиции общественной безопасности (экологическая милиция), финансирующиеся за счет средств бюджетов субъектов Федерации.
Однако в связи с отсутствием задачи обеспечения экологической безопасности в федеральном законодательстве возникают проблемы в наделении подразделений экологической милиции полномочиями, достаточными для осуществления возложенных на них задач.
По мнению авторов законопроекта, введение в круг задач органов внутренних дел обеспечения экологической безопасности создаст необходимые правовые условия деятельности для созданных и вновь создаваемых специализированных природоохранных правоохранительных структур и устранит имеющийся пробел в федеральном законодательстве.
Заместитель начальника Главного управления внутренних дел по городу Москве Александр Мельников заметил, что в Законе «О милиции» все урегулировано, а экологическая безопасность является составной частью общественной безопасности. Например, экономическая безопасность тоже не прописана в законе о милиции, но все экономические, налоговые преступления отрабатываются силами криминальной милиции. По мнению представителя ГУВД, внесение изменений ничего не даст, и создавать специализированное подразделение нет необходимости.
Члены комиссии приняли полученную информацию к сведению.
Обсудить новость на Форуме