10:38 17.02.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"
Обсужден проект городского закона о физкультуре и спорте
16 февраля в Московской городской Думе состоялось совместное заседание комиссий по физической культуре, спорту и делам молодежи и по социальной политике и трудовым отношениям, на котором был рассмотрен проект закона «О физической культуре и спорте в городе Москве».
Необходимость разработки нового закона «О физической культуре и спорте в городе Москве» обусловлена принятием Федерального закона от 4 декабря 2007 года №329 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», в котором определены круг вопросов в области физкультуры и спорта, которые субъекты Федерации вправе регулировать своими законами. Это соответствует статье 72 Конституции РФ, согласно которой общие вопросы физической культуры и спорта находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Существующее на сегодняшний день в городе Москве законодательство в сфере физкультуры и спорта устарело и не позволяет полноценно реализовать все положения Федерального закона на уровне субъекта Российской Федерации. При этом действующий Закон города Москвы от 1996 года «О физической культуре и спорте» в значительной мере противоречит новому Федеральному закону «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», в связи с чем предлагается признать его утратившим силу.
Руководитель Департамента физической культуры и спорта города Москвы Михаил Степанянц заметил, что проект нового городского закона отражает изменившуюся ситуацию в московском спорте. Так, на сегодняшний день выстроена новая структура управления в московском спорте, московский спорт расширил свои границы и свое влияние, воссоздана территориальная материальная база. Кроме того, расширилась система подготовки спортивного резерва. Если в 1999 году в Москве было 43 спортивных школы, то сегодня их уже 172. Расширились и возможности этих школ: каждая из них дает для юных москвичей предложения по многим олимпийским и неолимпийским видам спорта. В системе московского спорта сегодня занимается порядка 250 тысяч юных москвичей, тогда как в 1996 году занималось 75 тысяч детей.
В проекте закона определена городская система организации физической культуры и спорта, установлены гарантии физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Наряду с использованием понятийного аппарата Федерального закона вводятся дополнительные понятия, необходимые для отражения специфики организации физкультурно-спортивной деятельности в столице. К числу таких относятся понятия: «городской реестр физкультурно-спортивных организаций», «городская спортивная федерация», «единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы», «спортивный волонтер» и другие.
В законопроекте определены меры государственной поддержки в области физической культуры и спорта в городе Москве, полномочия Правительства Москвы, уполномоченного органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта и некоторых других государственных органов.
Важное место в законопроекте отводится вопросам организации физкультуры и спорта среди учащихся, подготовке спортивного резерва, мерам по развитию адаптивного спорта.
Законопроект регулирует вопросы ведения городского реестра физкультурно-спортивных организаций. В проекте содержатся статьи, определяющие порядок формирования сборных спортивных команд города Москвы, популяризации спорта, дополнительного материального поощрения выдающихся спортсменов и их тренеров. Документом предлагается регулировать особенности использования объектов спорта, которые находятся в собственности города Москвы. Специальная статья посвящена осуществлению городом переданных Федеральным законом полномочий Российской Федерации по оформлению и ведению спортивных паспортов.
В ходе обсуждения законопроекта был высказан ряд замечаний. Так, по словам председателя комиссии по социальной политике и трудовым отношениям, члена фракции «Единая Россия» Михаила Антонцева, в документе нет норм, касающихся общественных спортивных организаций, спортивных объектов муниципалитетов, которые также входят в городскую систему физической культуры и спорта. Председатель комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Татьяна Портнова заметила, что в законопроекте нет ни слова о роли органов самоуправления, хотя статья 15 документа посвящена физкультуре и спорту по месту жительства. При обсуждении льгот, предусмотренных главой 7 законопроекта, заместитель председателя комиссии по физической культуре, спорту и делам молодежи, член фракции «Единая Россия» Ирина Великанова поинтересовалась, как будут предоставляться такие льготы физкультурно-оздоровительными комплексами, построенными частично за счет инвесторов.
Председатель комиссии по физической культуре, спорту и делам молодежи, член фракции «Единая Россия» Виктор Иванов предложил поддержать проект закона и рекомендовать его Думе для принятия в первом чтении.
Помимо этого, на заседании был обсужден план работы комиссии по физической культуре, спорту и делам молодежи на I полугодие 2009 года.
Людмила Столетнева
Обсудить новость на Форуме