16:15 02.06.2010 | Все новости раздела "Единая Россия"

«Новая школа» обрастает мифами еще до рождения


Андрей Метельский: «Хочу уберечь вас от паники: образование останется бесплатным»Напомним, что в начале мая Госдума одобрила в третьем чтении закон, реформирующий бюджетные учреждения, в том числе образовательные.
.
С подачи этого документа государственные школы получат право совершенно законно проводить платные уроки.
.
Другими словами, данный документ предоставляет бюджетным учреждением право заниматься деятельностью, приносящей доход, которым они смогут распоряжаться самостоятельно.
.
Это обстоятельство вызвало шквал гневных обращений в адрес правительства Москвы и столичных депутатов, поскольку в обществе появились опасения – таким образом бесплатное среднее образование может сократиться до минимума.
.
Я бы хотел успокоить жителей столицы и уберечь их от беспочвенной паники. Никакого перехода к платному образованию не предполагается и из закона не вытекает.
.
Я согласен с мнением нашего министра образования Андрея Фурсенко: все разговоры о том, что бесплатными оставят только три урока – русский, математику и физкультуру, – это новый анекдот. Прежние нормы предоставления бесплатных образовательных услуг останутся без изменения. Фактически речь идет только о сокращении слепого финансирования школ и позволении официально взимать плату за обучение по рекомендованным тарифам, что ранее было запрещено, но все равно производилось под видом «на нужды школы, ремонт и прочее».
.
По новому закону все учреждения поделят на три большие группы – казенные, бюджетные и автономные.
.
Для казенных будут очень четко прописаны все статьи затрат, вплоть до сумм коммунальных услуг, транспортных расходов и покупки канцтоваров. Деньги для них будут, как и сейчас, перечислять из бюджета. Предполагается, что этот статус получат детские дома, спецшколы, малокомплектные школы.
.
Бюджетным организациям деньги будут выделять не с четкой разбивкой по строкам расходов, а в виде субсидий. Что важно – опять же через казначейство. Директор школы или ректор вуза получит право самостоятельно решать, сколько потратить на ремонт, а сколько, допустим, на организацию праздника и выпуск буклета. Такие школы по-прежнему смогут предлагать услуги платных кружков и дополнительных занятий, хотя в части прав распоряжения прибылью для них будут некоторые оговорки. Похоже, среди российских школ таких пока будет большинство.
.
Автономными станут самые сильные, конкурентоспособные организации, которые получат наибольшую финансовую свободу. Им разрешат не только оказывать платные услуги, привлекать инвестиции, но и тратить доходы исключительно по своему собственному усмотрению. На сегодняшний день эту форму выбрали несколько институтов повышения квалификации и девять федеральных университетов.
.
Зарплата педагогов в автономной школе может быть значительно выше, чем в бюджетной или казенной. Если в уставных документах школы записано, что зарплата учителя напрямую зависит, допустим, от количества победителей олимпиад в классе, то директор может платить такому учителю хоть 5–7 окладов.
.
Еще одно отличие автономной организации в том, что ее деньги хранятся уже не в казначействе, а в коммерческом банке. Риски и последствия очевидны. Автономной организации придется публично отчитываться о доходах и расходах, обнародовать свой бюджет и сделать прозрачными все свои финансовые отчеты.
.
Все обязательные предметы, включая математику, физику, астрономию, химию, биологию, историю, иностранный язык, географию, русский язык, литературу, физкультуру, информатику, будут бесплатными для учеников.
.
Но исключительно в рамках госстандарта. Если в автономной школе преподается три иностранных языка, один для детей будет бесплатным, а за уроки второго и третьего предложат заплатить.
.
Кто решит, какие школы и вузы будут казенными, а какие – бюджетными или автономными? Список казенных подготовят Минобрнауки и местные органы власти. Мнение общественности спрашивать не будут. Для того чтобы перейти в статус автономной организации, понадобится согласие не только учредителя, но и общего собрания коллектива. Ведь школе или вузу придется переписать устав, привести в порядок документацию и погасить все долги – как по зарплате, так и коммунальные.
.
Так что не стоит путать бюджетную самостоятельность с платным образованием! Основные занятия в школах останутся бесплатными.
.
Речь идет лишь о том, что школа сможет предложить родителям помимо обязательных часов физкультуры, например, оплатить кружок тенниса.
.
Андрей Метельский, заместитель председателя Мосгордумы, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Газета 'Вечерняя Москва'

Источник: Единая Россия (Москва - новости округов)

  Обсудить новость на Форуме