15:15 26.02.2013 | Все новости раздела "Единая Россия"
Неверов рассказал о работе над законом по развитию усыновления
Вице-спикер Госдумы, секретарь Генсовета «Единой России» Сергей Неверов считает, что нижняя палата парламента может расширить возможности для усыновителей ко второму чтению правительственного законопроекта.
Комментируя во вторник, 26 февраля, , вице-спикер, возглавляющий рабочую группу по развитию института усыновления в России, отметил, что, «в первую очередь, этот законопроект направлен на реализацию указа президента, который был издан 28 декабря для решения первоочередных моментов».
«Но, если говорить в целом, мы будем продолжать работать над решением проблемных вопросов усыновления и в дальнейшем», - подтвердил Неверов.
Он пояснил, что и в ходе работы над законопроектом, который внесло правительство, и в рамках рабочей группы очевидным вопрос серьезного подхода к этой теме в дальнейшем. «Нужно совершенствовать и процедуру усыновления, и работать по вопросам учреждений, где находятся наши дети, и работать по профилактике, чтобы у нас не появлялись социальные сироты - то есть, в результате лишения родителей родительских прав», - заявил депутат, добавив, что это «целый комплекс вопросов».
Говоря о сроках прохождения закона через палату, Неверов заверил, что документ будет «принят в ближайшее время, как только Совет Думы примет решение вынести его на рассмотрение». «Другой вопрос, что у нас есть некоторые предложения, которые можно внести в качестве поправок ко второму чтению в части расширения возможностей», - цитирует политика ТАСС.
Законопроектом кабмина, в частности, предусматривается увеличение единовременных пособий при передаче ребенка на воспитание в семью. В 2013 году размер такого пособия с учетом индексации составил 13087, 61 руб. Правительство предлагает установить, что в случае усыновления ребенка инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и сестрами, пособие выплачивается в размере 100 тыс руб на каждого ребенка. Как подчеркивается в пояснительной записке, «увеличение единовременной пособия направлено на стимулирование усыновления - приоритетной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи».
Предусматривается также внесение изменений в Семейный кодекс РФ, согласно которым граждане, уже являющиеся опекунами или усыновителями и решившие взять на воспитание еще одного ребенка (вне зависимости от формы устройства ребенка в семью), освобождаются от прохождения обязательной подготовки.
Законопроектом уточняются полномочия органов опеки и попечительства. В частности, предлагается выделить в качестве отдельного полномочия «оказание содействия опекунам и попечителям, в том числе в реализации и защите прав подопечных, получении услуг по социальному, медицинскому, психологическому и (или) педагогическому сопровождению».
Предлагается также увеличить до 6 месяцев с возможностью продления до 8 месяцев срок передачи ребенка, оставшегося без родителей, под предварительную опеку и попечительство. Сейчас принять акт о временном назначении опекуна или попечителя необходимо в течение 1 месяца (в исключительных случаях дается 2 месяца), но как показывает практика, передать ребенка так быстро под опеку или иную форму семейного воспитания невозможно, в связи с необходимостью сбора соответствующих документов и прохождения подготовки.
Кроме того, законопроектом предлагается исключить требования «о предоставлении документов, подтверждающих произведенные за счет средств подопечного расходы на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды». По мнению разработчиков, это избавит «опекунов от необходимости ведения ежедневного учета и фиксирования расходов на каждодневные мелкие бытовые нужды».
Правительство также предлагает исключить из Семейного кодекса РФ норму, согласно которой между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком разница в возрасте должна быть не менее 16 лет. Согласно законопроекту, решение по этому вопросу должен принимать суд, который в каждом конкретном случае будет определять, позволяет ли разница в возрасте обеспечить ребенку полноценное духовное, физическое и нравственное развитие.
Законопроект должен вступить в силу со дня его официального опубликования. При этом норма об увеличении размера единовременного пособия при усыновлении детей распространит свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Обсудить новость на Форуме