13:40 23.06.2015 | Все новости раздела "Единая Россия"
Нарышкин: Оптимизация бюджета немало зависит от парламентского контроля
Председатель Госдумы Сергей Нарышкин заявил, что депутатов Госдумы не удовлетворяет низкое качество реализации госпрограмм, а также принимаемые сегодня решения о строительстве новых объектов на фоне большой «незавершенки».
«По-прежнему нас не удовлетворяет и крайне низкое исполнение государственных программ», - сказал спикер во вторник, 23 июня, на парламентских слушаниях в Госдуме, посвященных бюджетной политике.
Кроме того, добавил Нарышкин, «нас никак не устраивает ситуация, когда в федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП) могут включаться объекты без утвержденной проектно-сметной документации, а решения о новых стройках приниматься при огромном числе начатых и не завершенных в срок строек», - подчеркнул председатель нижней палаты.
Спикер сослался на данные Счетной палаты, согласно которым объем незавершенного строительства возрастает ежегодно почти на 100 миллиардов рублей. «Считаю, что подобные проблемы может решить переход на утверждение ФАИП в законе о бюджете. Это повысит ответственность не только тех, кто формирует ФАИП, но и повысит уровень парламентского контроля», - цитирует Нарышкина «Интерфакс».
Председатель Госдумы напомнил, что соответствующие предложения уже подавались правительству. Все четыре фракции поддержали проект закона по реализации данного предложения; он уже принят в первом чтении. Нарышкин выразил уверенность в том, что до конца весенней сессии закон будет принят и уже при формировании бюджета на ближайшую трехлетку идея будет реализована.
Он считает, что за последние годы была сформирована достаточно прочная законодательная база для работы с бюджетом. «Это и закон о парламентском контроле, и новая версия закона о Счетной палате, которая предоставила более широкие полномочия Счетной палате, и бюджетное законодательство», - пояснил председатель Госдумы.
Спикер заявил, что главным критерием для всех ветвей власти должна наконец стать результативность использования каждого бюджетного рубля. «Поэтому при сокращении бюджетных расходов должен быть использован системный, понятный и прозрачный подход; не просто такое незамысловатое секвестрование бюджета на 5-10-15%, а рациональное перераспределение средств с учетом долгосрочных целей, необходимости инвестиций в приоритетные стратегические проекты, приоритетные направления и, конечно, инвестиции в человеческий капитал», - сказал председатель Госдумы.
Парламент, по мнению Нарышкина, должен участвовать во всех этапах бюджетного процесса. «Я не устану говорить об этом и депутатам Госдумы, и знаю, что такую мою позицию поддерживает и руководство правительства», - подчеркнул он.
По его мнению, это является конституционной задачей и ответственностью парламента, и «она заключается не только в том, чтобы один раз в год депутаты Госдумы заслушивали отчет правительства о проделанной работе за прошедший год».
Оптимизация бюджетных расходов - это «безусловный внутренний ресурс», который необходимо задействовать «в условиях такого беспрецедентного внешнего давления, агрессивных действий США и послушных союзников, действия которых выражаются в неправовых и антизаконных санкциях в отношении нашей станы, в условиях снижения мировых цен на энергоносители», отметил Нарышкин.
По его мнению, оптимизировать расходы, можно, в частности, за счет сокращения «неадекватно завышенных затрат» и перераспределения освободившихся средств на приоритетные направления.
«Решение этой задачи немало зависит и от эффективности парламентского контроля», - сказал спикер Госдумы.
Нарышкин отметил, что проект бюджетного кодекса, подготовленный министерством финансов РФ, требует доработки, иначе - его «ждет непростая судьба». «Коллеги из министерства финансов представили этот документ (проект бюджетного кодекса) в профильный комитет по бюджету и налогам, предложив дать замечания к такому важному и объемному документу по сути в течение трех дней - срок крайне малый», - заявил он.
«Я могу сказать, что если проект бюджетного кодекса будет внесен в Госдуму в таком виде, то его ждет, очевидно, непростая судьба», - подчеркнул спикер.
Он также отметил, что проект бюджетного кодекса говорит о том, «нужной согласованности между ветвями власти пока еще не хватает», а такая согласованность особенно важна «в нынешних непростых условиях».
Обсудить новость на Форуме