12:16 24.06.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"
Морозов: Россия избавится от одной из вечных проблем
Государственная Дума приняла во втором чтении проект федерального закона «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Комментируя его журналистам, один из авторов, первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал:
- Законопроект, внесенный депутатами от «Единой России», направлен на решение ряда взаимосвязанных задач. Прежде всего, отмечу, что создание Государственной компании «Российские автомобильные дороги» позволит эффективнее использовать накопленный опыт и ресурсы для перехода к качественно новому, инновационному этапу в развитии дорожного хозяйства.
Конечно, новая компания не может и не должна «объять необъятное». У нее совершенно определенные функции, связанные с доверительным управлением дорогами федерального значения. Тем не менее, разработчики законопроекта исходили из того, что компания задаст высокие стандарты в развитии дорожного хозяйства в целом, избавив страну от одной из ее вечных проблем.
О чем, на мой взгляд, идет речь.
Это – отказ от фрагментарного подхода, так называемого латания дыр. У нас есть возможности для системного, комплексного управления дорожным хозяйством.
Это – ускорение темпов строительства и реконструкции дорог федерального значения, которые должны быть на порядок выше тех, что мы имеем сейчас.
Это – привлечение для развития дорог и объектов дорожного сервиса внебюджетных источников финансирования, в том числе частных инвестиций, на основе концессионных механизмов. Сегодня государство просто не в состоянии полностью взять на себя финансирование строительства и содержания дорог, да и не должно это делать.
Обозначу основные принципы деятельности новой Государственной компании. Это – специального вида некоммерческая организация, учредителем которой выступает от имени Российской Федерации Правительство. Автомобильные дороги, находящиеся в управлении компании, принадлежат государству и не могут перейти в собственность третьих лиц.
Принятые во втором чтении поправки в основном связаны с уточнением порядка передачи автомобильных дорог в доверительное управление компании, предоставления ей в аренду земельных участков, полномочий компании по изъятию и резервированию земельных участков. При этом в основном исключены нормы, изменяющие общий порядок изъятия земельных участков для размещения автомобильных дорог. Уточнены переходные положения. Предлагается поручить Правительству обеспечить реализацию закона в течение 180 дней с даты вступления его в силу.
Внесение законопроекта в какой-то мере обусловлено и особенностями текущего момента. Мы считаем, что развитие транспортной инфраструктуры – это одна из главных антикризисных мер, которая позволит и сохранить работу для высококвалифицированных специалистов, и поддержать базовые отрасли экономики. Словом, проблемы, которые решает законопроект, лежат как в стратегической, так и тактической плоскости.
Обсудить новость на Форуме