21:45 10.12.2013 | Все новости раздела "Единая Россия"
Медведев написал статью в «Российскую газету»
Премьер-министр России Дмитрий Медведев опубликовал статью «Конституция, функции правительства России и эффективные технологии управления» в журнале «Закон» и «Российской газете»
Российская Конституция стала инструментом реформ, который привел к созданию правового государства. Об этом заявил во вторник, 10 декабря, председатель правительства России, кандидат юридических наук, доцент Дмитрий Медведев в своей статье для журнала «Закон» и «Российской газеты», озаглавленной «Конституция, функции правительства России и эффективные технологии управления».
«Наша Конституция особенная: она стала не просто итогом социального консенсуса, своего рода Общественным договором, как ее европейские «сестры», но и реальным инструментом реформ, которых так хотело большинство граждан тогдашней РСФСР», - пишет Медведев.
По его словам, с момента принятия Конституции в 1993 году много говорилось о значении Конституции, о Конституции как правовой основе рыночной экономики. «Но, как представляется, не менее важно то, что принятая на всенародном голосовании новая Конституция впервые в тысячелетней истории провозгласила Россию правовым государством. Впервые верховенство права, законность стали идеологическими началами долгосрочного развития, принципами, определяющими построение всей системы общественных отношений, впервые не политическая целесообразность, не высшая воля, не произвольная неограниченная власть государства, а закон был объявлен базовым принципом жизни и развития страны», - цитирует Медведева ИТАР-ТАСС.
Премьер-министр напомнил, что в начале прошлого века короткий период Основных государственных законов Российской империи оборвался после начала Первой мировой войны и Октябрьской революции. «Позднее советские конституции оставались после принятия политическими декларациями, не имеющими ничего общего с реальной жизнью. Независимо от норм Основного закона действительную власть в стране осуществлял партийный аппарат, взаимодействие которого с обществом регулировалось директивными решениями партийных органов, не обладающими юридической силой даже с точки зрения советского законодательства», - отметил он.
«Мы хорошо помним те времена, когда политические и личные свободы, перечисленные в Конституции, грубо попирались; государство просто не считало необходимым даже формально соблюдать нормы законов, полагая, что его легитимность не происходит из Конституции, а основывается на победе в борьбе за власть, что она обусловлена историческими и идеологическими предпосылками», - сказал Медведев.
«Жестокая ирония истории заключается в том, что некоторые авторы проекта «сталинской» Конституции СССР 1936 году, закрепляющей на бумаге обширные юридические гарантии реализации прав человека и гражданина, сами, вместе с миллионами современников, стали жертвами незаконных репрессий», - рассказал премьер-министр.
По мнению Медведева, важным элементом повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти должна стать открытость госорганов, а также привлечение граждан к управлению государством, в том числе через систему «Открытое правительство. «Серьезное воздействие на государство оказывает гражданское общество, его отдельные институты, которые уже не довольствуются статусом объектов управления и хотят сами влиять на власть. В этих условиях к правовому регулированию, системной организации, технологиям функционирования, профессиональной подготовке персонала и другим параметрам исполнительной власти предъявляются чрезвычайно высокие требования», - написал премьер-министр.
«Главное теперь - чтобы подаваемые обществом инициативы находили адекватный отклик в деятельности органов исполнительной, а подчас и законодательной власти. Речь также идет и об обратном процессе, когда граждане представляют свои замечания по законопроектам, предложенным властью», - подчеркнул премьер-министр. По его мнению, позитивными примерами стало появление таких документов, как проекты федеральных законов «Об образовании в Российской Федерации», «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Обсудить новость на Форуме