17:00 20.02.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"
Массовая безработица России не грозит
В условиях мирового финансового кризиса стабильность рынка труда – не просто одно из приоритетных направлений деятельности государства. Поддержка уровня занятости в стране может стать одним из ключей выхода из кризиса.
Положение дел в сфере занятости с началом финансового кризиса значительно ухудшилось: компании и предприятия, стабилизируя свое финансовое положение, решились на сокращения персонала или отправили многих сотрудников в неоплачиваемые отпуска.
Впрочем, сокращения, начавшиеся еще в прошлом году, на самом деле зрели достаточно давно. Они произошли в первую очередь там, где была избыточная численность работников или явный «перегрев» по заработной плате.
Занятость в приоритете
Кстати, одновременно в России зафиксирован рост задолженности по заработной плате. По этой причине еще накануне нового года были внесены некоторые изменения в российское законодательство, направленные на улучшение ситуации на рынке труда. В частности, правительство страны получило специальное право на реализацию мероприятий по снятию в этом секторе напряженности.
На сегодняшний день из регионов в правительство представлено 65 программ по борьбе с ростом безработицы, на поддержку которых федеральный центр планирует выделить в 2009 году более 43 миллиардов рублей. По сути дела, это второй бюджет службы занятости страны. Эти средства пойдут на переобучение, организацию различных видов общественных работ, компенсацию переезда людей на работу в другие регионы и на помощь в открытии собственного дела. Правда, работать в полной мере и по всей стране эти направления начнут только после того, как Минздравсоцразвития утвердит соответствующие региональные программы.
А для этого регионы должны, во-первых, эти самые программы представить, а во-вторых, внести поправки в свои бюджеты, заложив в них не менее 5 процентов софинансирования.
Вопрос обеспечения занятости – один из главнейших приоритетов для властей всех уровней. Поэтому меры, которые предпринимаются как на правительственном уровне, так и на уровне субъектов Федерации и муниципалитетов, должны носить и носят упреждающий характер.
К примеру, Федеральная служба по труду и занятости готова помочь в переобучении людей, еще не потерявших работу, но уже оказавшихся в «группе риска». Речь идет, например, о работниках, переведенных на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Безработными они не признаются и на получение соответствующего пособия рассчитывать не могут.
Для таких людей возможна помощь по двум направлениям: свободное от работы время можно посвятить получению новой профессии, причем с перспективами дальнейшего трудоустройства. Для этого нужно прийти в службу занятости, написать заявление, и вас будут обязаны ознакомить с имеющимися возможностями повысить квалификацию по вашей специальности либо пройти переподготовку и сменить вид деятельности на более востребованный.
Также возможно предоставление «полузанятым» работникам временного рабочего места по гибкому графику. Золотых гор тут, правда, государство не обещает – временные рабочие места, как правило, не предполагают высокой квалификации. Тем не менее получить некоторую финансовую поддержку в дополнение к усеченной основной зарплате вполне реально.
Сработали на опережение
Красноярский край оказался одним из пяти регионов России, которые первыми представили в правительство страны программы борьбы с ростом безработицы. Кстати, соответствующую программу действий региональные специалисты начали готовить, по распоряжению губернатора края Александра Хлопонина, еще прошлой осенью. Уже тогда было решено составить четкий план мер, направленных на снижение последствий кризиса для рынка занятости населения. В середине января краевая программа стабилизации рынка занятости получила окончательное одобрение на федеральном уровне. Регион получит на борьбу с безработицей 667 миллионов рублей из государственного бюджета, еще 35 миллионов рублей будет израсходовано на реализацию программы из краевой казны.
Ожидается, что реализация краевой программы в течение ближайших трех лет позволит не только сдержать прогнозируемый рост безработицы, но и, напротив, в перспективе обеспечит снижение количества незанятых граждан. Так, по прогнозу краевого министерства экономики и регионального развития, если к концу 2009 года в регионе будет насчитываться 48 тыс. безработных, то к концу 2010 года их число уменьшится до 42 тыс. человек. По завершении 2011 года в крае должно остаться только 32 тыс. нетрудоустроенных.
Программные решения
Согласно стабилизационной программе, работа будет вестись по четырем основным направлениям. По словам краевого министра экономики и регионального развития Алексея Иванова, первое из них – опережающее переобучение сотрудников предприятий в случае угрозы массового увольнения.
«Уже в ближайшие месяцы планируется переобучить порядка 4 тыс. человек, на эти цели будет выделено 46 млн рублей. Второе направление – занятость уволенных с предприятий на общественных работах. Оно будет развиваться в основном в «трудоизбыточных территориях». Согласно этому пункту программы в крае будет создано более 24 тыс. новых рабочих мест, это обойдется государственной и краевой казне в 498 млн рублей», – отмечает Алексей Иванов.
Третье направление борьбы с безработицей – переезд граждан на работу в другие территории. В краевой программе указано, что по данному направлению удастся задействовать 2,1 тыс. человек, а на переезд и обустройство людей на новом месте будет потрачено 118 млн рублей.
Четвертое и последнее направление деятельности краевого правительства – помощь в создании новых рабочих мест в сфере малого бизнеса. Данный пункт программы назван «самозанятостью» населения. Он предполагает, что при выделении 40 млн бюджетных рублей в сфере малого и среднего бизнеса может быть создано до 560 рабочих мест.
Владимир Путин, председатель правительства России, председатель партии «Единая Россия»:
– России удастся избежать массовой безработицы. Правительство подготовило целую серию мер по поддержке тех, кто уже потерял работу. Денежные ресурсы, выделяемые на решение проблем занятости, должны в полной мере сработать на местах. Правительство России в еженедельном режиме ведет мониторинг ситуации на рынке труда. В целом ситуация под контролем, но есть тревожные сигналы из регионов, где предприятия пострадали от спада производства. Прежде всего необходимо подготовить работников к следующему циклу подъема экономики, заняться переподготовкой. Более тщательно следить за трудовой миграцией. Крупные компании должны развивать проекты в проблемных регионах.
Андрей Воробьев, руководитель Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия»:
– В условиях глобальной экономики мы должны воспользоваться случаем и не стесняться покупать падающие в цене передовые технологии и зарубежные активы. Пришла пора реально помочь в этом деле национальному бизнесу. Тогда и малые, и средние компании смогут также активно участвовать в этих процессах, получать новые заказы, создавать рабочие места, вовлекать новых и новых людей, а значит – помогать становлению среднего класса.
Почему это важно? Потому что именно он будет движущей силой страны в XXI веке. Смотрите, что происходит: люди только начали планировать будущее, кто-то взял ипотеку или позволил себе новый автомобиль, кто-то получил свой первый образовательный кредит. Мы не можем одним неосторожным движением перечеркнуть их планы. И государство должно сделать все, чтобы сохранить их уверенность в завтрашнем дне, поддержать их, не дать утратить надежды на будущее.
Обсудить новость на Форуме