16:46 21.01.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"

Мартин Шаккум: Готовится пакет мер по поддержке строительного комплекса (Видео)

Председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум:

- Сегодня состоялся полезный разговор о проблемах строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. Строительный комплекс – один из наиболее значимых сегментов в экономике, он производит одну из самых главных вещей в жизни человеке – жилье.

Строительный комплекс обеспечивает работой не только строителей, но работников транспорта, промышленности строительных материалов, металлургов и еще десятки смежных отраслей.

Именно через строительство инфраструктурных объектов, транспортных артерий, социальных объектов и жилья преодолевали кризис многие страны. Сохранение и развитие строительного комплекса одна из важнейших задач преодоления кризиса.

Первый пакет, направленный на поддержку строительного комплекса, уже принят и дает свои результаты.

Сегодня готовится следующий пакет мер по поддержке строительного комплекса. Он будет реализован в следующих направлениях:

    1) строительство или приобретение жилых помещений для выполнения обязательств государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны, военнослужащих, молодых семей, вынужденных переселенцев, граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера. На эти цели планируется направить средства федерального бюджета в размере 200 млрд. рублей.

    2) стимулирование спроса - поддержка потенциальных покупателей за счет развития схем ипотечного кредитования, гарантированного рефинансирования ипотечных кредитов, внедрения новых видов ипотечных кредитов.

Кризис – это время, когда мы должны по-новому посмотреть на многие проблемы, которые мешали нам строить комфортное и реально доступное жилье. Главное сегодня – это время. Именно от сроков подготовки документации по планировке территории, собственно строительства, сдачи объекта в эксплуатацию зависят издержки застройщиков.

Главными приоритетами для дальнейшего законодательного обеспечения остаются следующие направления:

    1) необходима гармонизация земельного и градостроительного законодательства. В этой части необходимо создать прозрачные и понятные для инвесторов правила предоставления земельных участков для строительства, исключив избыточные согласования, предусмотреть различные формы участия инвесторов в разработке документации по планировке;

    2) необходимо продолжить работу по созданию условий для развития малоэтажного жилищного строительства и определению новых форм объединения граждан в целях жилищного строительства. В число таких условий должны быть включены льготы при предоставлении земельных участков, формы и способы участия органов власти в строительстве объектов коммунальной и социальной инфраструктуры, в разработке и утверждении проектов планировки и межевания территорий. Соответствующий законопроект уже 2 года находится на рассмотрении Государственной Думы и до сих пор его доработка не завершена. Правительству необходимо определиться с позицией по данному законопроекту;

    3) в перспективе необходимо отказаться от деления земель на категории, предусмотрев застройку территории в соответствии с документами градостроительного зонирования и генеральными планами;

    4) необходимо законодательно урегулировать порядок создания новых населенных пунктов. Это особенно актуально в условиях развития малоэтажного жилищного строительства и комплексной застройки больших территорий;

    5) необходимо законодательно создать условия для объединения систем государственного кадастра недвижимости и государственной регистрации прав, учитывая, что решение об объединении соответствующих федеральных структур уже принято;

    6) необходимо дальнейшее совершенствование федерального закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, чтобы, с одной стороны, закон защищал интересы граждан, вкладывающих средства в строительство, а с другой стороны, не создавал дополнительных барьеров для застройщиков;

    7) Правительству необходимо в кратчайшие сроки внести в Государственную Думу уже подготовленный проект технического регламента «О безопасности зданий и сооружений». Одновременно с его рассмотрением в Государственной Думе следует активизировать работу по переводу СНиПов в ранг сводов правил, которые станут доказательной базой соблюдения требований технического регламента.

Другим важнейшим вопросом является реформирование жилищно-коммунального хозяйства. Принятый Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» создал условия для проведения рыночных преобразований в отрасли, материально заинтересовал регионы в ликвидации перекрестного субсидирования, предоставлении субсидий гражданам в денежной форме, коммерциализации организаций коммунального комплекса, внедрению эффективных форм управления многоквартирными домами.

Вместе с тем создание Фонда ЖКХ не может являться единственным инструментом рыночных преобразований в отрасли. Со стороны Правительства, Минрегиона России и ФСТ России нужна более активная позиция по реформированию ЖКХ.

С другой стороны, в отрасли необходимо решать вопросы ресурсосбережения и энергоэффективности через повсеместное внедрение приборов учета потребления ресурсов и установление стимулов для применения новых технологий в области ресурсосбережения и энергоэффективности.

Важное значение имеет и вопрос эффективной реализации ранее принятых решений. В середине прошлого года было принято концептуальное решение о прекращении лицензирования в строительной отрасли и переходе к формированию системы саморегулирования. Система саморегулирования должна стать действенным механизмом повышения ответственности участников строительного рынка и повышения качества строительных работ. Общими усилиями мы должно способствовать становлению и развитию института саморегулирования в строительной отрасли.

Кризис не только время для поддержки, спасения и сохранения строительного комплекса и ЖКХ, но и время активных реформ в отрасли. Сегодня время, когда мы должны бескомпромиссно разобраться с проблемами, внедрять новые технологии, применять нестандартные решения, идти на более смелое изменение законодательства.

Источник: Единая россия (Регионы)

  Обсудить новость на Форуме