17:30 29.10.2014 | Все новости раздела "Единая Россия"
Макаров: Главное достижение бюджета – его сбалансированность
И Госдума, и правительство едины в том, что главное достижение бюджета – это его сбалансированность и обеспечение макроэкономических показателей. Об этом заявил в среду, 29 октября, председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам, член Президиума Генсовета «Единой России» Андрей Макаров, подводя итоги встречи лидера Партии, председателя правительства РФ Дмитрия Медведева с представителями «Единой России», сообщает ER.RU.
«Это, безусловно, главное достижение», - заметил Макаров.
«Второй вопрос, который возникал в Госдуме при рассмотрении проекта бюджета в первом чтении – детально проанализированы каждая программа, все цифры бюджета. И здесь очень важно отметить, что когда на комитете по бюджету мы поставили на голосование вопрос о цифрах бюджета после детального анализа, представители всех фракций высказались в поддержку. Разошлись только в оценке – поддержать бюджет или нет. То есть иными словами, экономические вопросы, вопросы анализа сомнений не вызывают. А вот голосование по бюджету (в первом чтении – прим.ред.) оказалось для фракций КПРФ и «Справедливой России» чисто политическим», - добавил парламентарий.
Он обратил внимание на то, что Госдума предложила направления доработки бюджета, которые обсуждались на встрече с председателем правительства. По словам Макарова, их необходимо разделить на несколько составляющих.
«Первое – то, что необходимо сделать непосредственно в ходе второго чтения. Здесь нашли поддержку наши предложения выделить дополнительные средства на поддержку села. Очень важная тема – дополнительные средства на приобретение техники для реабилитации инвалидов. Правительство поддержало нашу позицию о том, что здесь важно решить эту проблему не только в 2015-м году, но и необходимо решить сразу на все три года, - подчеркнул Макаров. – Мы зафиксировали, что запланированных правительством средств недостаточно, и мы решаем эту проблему сразу на трехлетку. Это очень важно, потому что именно трехлетний бюджет должен обеспечивать выполнение социальных обязательств не только в следующем году, но и в последующие годы».
По словам главы думского комитета, председатель правительства обратил внимание на то, что должна быть поддержка начавшейся в этом году деятельности, когда 150 млрд рублей дешёвых кредитов было выделено на замещение дорогих коммерческих кредитов. «Председатель правительства подтвердил, что эта работа должна быть продолжена в следующем году. Одновременно мы договорились о том, что уже в отзыве о подготовке бюджета ко второму чтению мы решим вопросы, связанные с реструктуризацией дорожных кредитов для регионов. Это очень серьезная поддержка. Напомню, что во время кризиса 2008 года, чтобы не сворачивать строительство дорог, выделялись средства из федерального бюджета. Регионы брали эти средства, вели строительство дорог, очень часто это были федеральные дороги. В 2015 году (наступает – прим.ред.) срок погашения кредитов. Мы договорились о том, что эти средства будут реструктурированы, эта тема нашла понимание в правительстве и будет решена во втором чтении», - сообщил Макаров.
«Мы не хотим дожидаться 2015 года, и целый ряд вопросов хотим решить уже в 2014 году, - продолжил он. – Кассовое исполнение отдельных государственных программ, к сожалению, оставляет желать лучшего. Приводились примеры, когда из выделенных 152 млрд рублей на государственную программу по промышленности освоено в этом году менее 50% средств. Или ФЦП развития Калининградской области – почти 13 млрд рублей, за первое полугодие израсходовано 6%. Плохие показатели по ряду других госпрограмм. Поэтому те решения, которые принимало правительство и Госдума, когда мы смогли аккумулировать средства и направить их на наиболее важные направления в этом году, показало свою правильность и обоснованность».
Макаров сообщил, что в ходе обсуждения нашло поддержку предложение о выделении средств на поддержку села уже в 2014 году дополнительно порядка 20 млрд рублей. «Это дополнительно к тем 20 млрд, которые мы хотим дать в 2015 году. Причем это решение проблем задолженности по кредитам села. Кроме того, 5 млрд предлагается дать на решение тех же проблем Россельхозбанку. Таким образом, дополнительная поддержка села составит 45 млрд рублей», - пояснил он.
«Важнейшей задачей, которая была поставлена и с учетом импортозамещения, и с учетом развития промышленности, является создание Фонда развития промышленности. Напомню, что закон «О промышленной политике», который предполагает создание такого фонда, был принят Госдумой в первом чтении. Но для того, чтобы рассматривать дальше, предполагается уже в рамках 2014 года создать необходимый задел средств, чтобы этот фонд мог заработать. И это предложение также нашло свою поддержку», - добавил Макаров.
Глава думского комитета также сообщил о том, что в 2014 году удастся решить очень многие вопросы за счет эффективности расходования бюджетных средств и за счет определения приоритетов, которые должны стать главным направлением бюджетной политики. Все это позволит лучше подготовиться к работе в 2015 году.
По словам Макарова, Госдума при рассмотрении бюджета во втором чтении будет принимать постановление, где выскажет свои предложения о том, как депутаты видят исполнение бюджета следующего года, какие приоритеты парламент предлагает правительству. Многие из этих предложений также обсуждались в ходе состоявшейся встречи. При этом, акцентировал внимание Макаров, очень важен вопрос продолжения программы строительства детских садов. «Очевидно, что этот вопрос достаточно многогранный. В первую очередь, это эффективность использования тех средств, которые были выделены в этом году. Напомню, что в этом году было выделено 50 млрд рублей. Совершенно очевидно, что часть этих средств не будет использована, и нам придется принимать решение о том, что все неиспользованные средства переходят на следующий год и не возвращаются в бюджет. Необходимо посмотреть с учетом цифр состояние этой проблемы в регионах, какие дополнительные средства нужны в 2015 году. Этот вопрос, по-видимому, мы будем решать в два этапа. Может быть, какие-то из этих средств нам придется заложить при рассмотрении бюджета во втором чтении. Вопрос изыскания остальных средств по результату этого анализа, когда мы определим какой объем средств необходим, нам придётся решать уже в ходе исполнения бюджета 2015 года», - сообщил Макаров.
«Однако председатель правительства отметил важность этой программы, подчеркнув главное: мы должны обеспечить неснижение уровня поддержки строительства детских садов», - подчеркнул он.
«Очень много говорилось о том, какие направления получили поддержку, - продолжил парламентарий. – Здесь можно выделить и поддержку отдельных отраслей промышленности, например, за счет более эффективного перераспределения средств. Одновременно мы будем решать вопрос по усилению парламентского контроля, роли Счетной палаты в плане повышения эффективности контроля за расходованием средств и определения приоритетов бюджета. Наконец, важнейшим ресурсом для доработки государственных программ в связи с принятием бюджета, безусловно, должны стать те критерии, которые были поставлены в указах президента. В данном случае возможности парламента, который ведет парламентский контроль, позволяют решать эту проблему крайне эффективно».
«В этом году следует отметить предельную открытость исполнения бюджета. Хотел бы обратить внимание, что все необходимые материалы, обоснование каждой цифры получались парламентом в момент. Такого открытого обсуждения бюджета я не помню – хотя я помню все бюджеты, которые принимались с 93-го года. Скажем, когда рассмотрение бюджета проводилось в нашем комитете, на нем присутствовали министры, руководители ключевых ведомств, Счетной палаты. И все это в прямом эфире транслировалось в Интернете. Мне кажется, важнейший шаг, который сделала Госдума: каждый человек может сегодня реально понять, почему в бюджете прописана та или иная цифра, как решаются те или иные проблемы. То есть, в рамках поставленной президентом задачи сделать бюджет понятным любому, кто хотел бы к нему обратиться, мы сделали первые ощутимые шаги», - заключил Макаров.
Обсудить новость на Форуме