12:45 22.11.2013 | Все новости раздела "Единая Россия"

Макаров: Бюджет – это прерогатива парламента

За два года работы Государственной Думы VI созыва удалось добиться того, что бюджет стал прерогативой парламента. Об этом заявил председатель комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, член Президиума Генсовета «Единой России» Андрей Макаров перед пленарным заседанием нижней палаты.

В пятницу, 22 ноября Госдума рассмотрит в третьем чтении проект бюджета РФ на 2014-2016 годы.

«Постепенно Госдума превратилась в парламент, - подчеркнул Макаров. - Парламент по сути, а не только по тому, что написано в Конституции».

По словам главы думского комитета, работа над главным финансовым документом страны, это «не только анализ, того куда направить деньги», а  «гораздо больше». «Это вопрос оценки того, что мы с вами сделали в предыдущее время, в первые два года, и что нам предстоит сделать», - заметил депутат.

Он напомнил о том, как какие споры велись ранее при принятии закона о парламентском контроле. «Бессмысленный пустой закон, говорили. А этот закон позволил нам реально влиять на налоговую бюджетную политику. Этот закон дал парламенту не просто доступ к государственным программам. Он дал возможность принимать решения на равных с правительством обсуждать эти вопросы», - заявил Макаров. 

В соответствии с Конституцией РФ, правительство разрабатывает, подготавливает и исполняет его бюджет, напомнил парламентарий. «А вот принимаем его и контролируем отчет о результатах мы с вами. И эту функцию парламента мы не можем никому отдать, как бы кому не хотелось», - подчеркнул он.

«Вспомните, какие споры были, когда мы обсуждали, надо ли переходить на программный бюджет, надо ли менять Бюджетный кодекс, - продолжил глава думского комитета. - Как мы говорили, это бессмысленно. Но ведь именно переход на программный бюджет позволил нам увидеть всю беспомощность государственных программ, понять, куда и в каком направлении надо изменить экономику». 

Макаров заметил, что процесс работы над бюджетом объединил депутатов разных фракций. «Сейчас в этом зале и в комитете по бюджету изменилась атмосфера. Меньше стало популизма», - сказал он.

«То есть вопрос об оценке экономического состояния, о способах исправления ситуации – это то, что нас сегодня объединило, - заявил парламентарий. - Мы с вами сегодня одинаково оцениваем ситуацию и то, что экономическая модель, которая существовала, себя исчерпала. А раз так, нам необходимо с вами принимать решения».

«И то, что мы с вами сделали в ходе бюджета, позволяет изменить вектор развития. Мы разрешили использовать (правительству – прим. ред.) «священную корову» - Резервный фонд», - добавил Макаров. 

Глава думского комитета сообщил, что в пятницу предстоит рассмотреть во втором чтении закон о Росфинагентстве. «Сегодня комитет предложит этот законопроект отклонить. И мы будем с вами решать этот вопрос», - сказал он.

«Бюджет – это всегда выполнение обязательств перед гражданами. То, что у нас сегодня с вами не встает вопрос о том, а сможем ли мы выполнить  после принятия бюджета обязательства перед гражданами - это тоже результат нашей с вами работы», - убежден депутат. 

Он также напомнил, что правительство к 1 марта должно представить в Госдуму все необходимые документы, чтобы решения парламента были успешно выполнены. «Нам с вами не надо ждать ни Нового года, ни 1 марта. Сегодня у всех комитетов, у всех депутатов есть возможность реально повлиять изменение государственных программ. Успех бюджета, успех развития страны будет зависеть от того, каким образом они будут изменены», - заявил глава думского комитета.

В этой связи он сообщил, что в 2010 году при прежнем руководстве Минфина, 2 трлн рублей «были расписаны бюджетной росписью».

«После того, как мы с вами принимали решения, министр финансов (Алексей Кудрин – прим. ред.) взял своей росписью 2 трлн, четверть бюджета, и перенаправил их совершенно на другие цели».

«Поэтому мы с вами сегодня ставим задачу изменения бюджетного законодательства. Изменение наших решений бюджетной росписью должно быть прописано в законе, как исключительный случай, не требующий отлагательств. Во всех остальных случаях бюджет – это прерогатива парламента. И даже лучшие министры финансов мира этого изменить не могут», - подчеркнул Макаров. 

Кроме того, по словам депутата, предстоит решить вопрос об ответственности тех, кто неэффективно тратит бюджет. «Мы впервые в этом бюджете сделали то, к чему нас много раз призывала Счетная палата. Мы сняли с людей, которые не истратили деньги, и направили их на помощь региона. И заметьте, сделали этого без всякого разрешения, при несогласии правительства, при несогласии министерств, которые кричали: «Дайте нам эти деньги на следующий год, мы их истратим», - обратил внимание глава думского комитета. 

«Нам предстоите делать эту работу еще более серьезной. Но для того, чтобы мы могли сделать ее еще и эффективной, необходимо все это время истратить на работу вместе с правительством, вместе с профильными министерствами, по доработке государственных программ», - считает он. 

Источник: Единая Россия

  Обсудить новость на Форуме

Россия

Аграрная Партия России Альянс Зелёных Великая Россия Гражданская платформа Гражданская Сила (Свободная Россия) Движение Российские Радикалы Демократическая Партия России Демократический выбор Другая Россия / НБП Единая Россия Коммунисты России Конгресс Русских Общин "Родина" Консервативная партия "За нашу Родину" КПРФ ЛДПР Народная Партия Новые люди Новые Правые Объединённый гражданский фронт Партия дела Партия Мира и Единства Партия Социальной Справедливости Патриоты России Политическая партия Воля Правое дело / Союз Правых Сил Республиканская Партия России РКРП-РПК Родина Российская Партия Пенсионеров Российская Хартия Жизни Российская Экологическая Партия Зеленые Российский Общенародный Союз (Народная Воля) Справедливая Россия Умная Россия Яблоко Россия Украина Белоруссия Молдавия Казахстан Киргизия Узбекистан