16:31 17.07.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"
Комарова: Закон об охоте ограничит власть чиновников
Закон об охоте в России, принятый Государственной Думой в пятницу, ограничит власть чиновников в распоряжении охотничьими ресурсами и поставит заслон браконьерству, считает один из разработчиков документа, председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова.
Принятый закон уточняет правила проведения охоты и порядок определения лимитов добычи животных. По словам Комаровой, его принятие означает вывод "в правовое поле целой отрасли, которая на протяжении последних десятилетий существовала "подпольно", сообщает РИА Новости.
"Что мы имеем сейчас? 93% площади в административных границах Российской Федерации - охотничьи угодья, 53% из них - закрепленные охотничьи угодья, 30% из них - в руках одного лица. В отдельных субъектах России более 90% находятся в одних руках. В этой ситуации все вопросы решаются исходя из величины административного ресурса и уровня корыстности отдельного чиновника. Именно поэтому мы ввели нормы о том, что в случае угрозы конкуренции, уполномоченным федеральным органом вводятся ограничения по площади охотничьих угодий, закрепленных за одним (лицом) или группой лиц, а также о том, что не меньше 20% от площади угодий субъекта РФ являются общедоступными", - сказала она журналистам.
Глава думского комитета, комментируя заявления экологов, выступивших против некоторых положений закона, отметила, что нет такого закона "который удовлетворял бы всех".
"Вы можете себе представить, чтобы зоозащитники согласились с тем, чтобы за коренными и малочисленными народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, чья самобытная культура и образ жизни включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира на территории их расселения было закреплено право добычи дикого северного оленя всех половозрастных групп путем перемещения стада из естественной среды обитания в специальный огороженный участок территории, где и производится сама добыча", - сказала депутат.
По мнению Комаровой, закон гарантирует миллионам российских охотников право на доступ к охотничьим угодьям, по сути - на общедоступность охоты; поставит заслон не только браконьерству, но и негуманным способам отлова диких животных; послужит развитию охотничьей инфраструктуры и туризма.
В документе содержатся нормы, касающиеся сохранения охотничьих ресурсов и охраны среды их обитания. Например, могут устанавливаться ограничения и запреты на добычу животных по полу, возрасту, срокам и способам охоты.
Согласно закону, каждый охотник должен иметь охотничий билет, а также разрешение на хранение и ношение оружия. Охотничий билет выдается органом исполнительной власти субъекта федерации и является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории действия.
Для привлечения инвестиций в охотничье хозяйство орган исполнительной власти субъекта РФ заключает с победителем аукциона охотхозяйственное соглашение на срок от 20 до 49 лет. По условиям соглашения, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель создает охотничью инфраструктуру, обеспечивает внутрихозяйственное охотустройство и сохранение охотничьих ресурсов и среды их обитания.
Местные власти, в свою очередь, предоставляют в аренду земельные и лесные участки, а также дают право на добычу охотничьих ресурсов в границах угодий.
Согласно документу, "пользование животным миром осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных".
При этом дается определение орудий охоты - это "огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию", а также "боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты".
Обсудить новость на Форуме