21:00 18.12.2013 | Все новости раздела "Единая Россия"
Карелова: Социальное обслуживание станет доступнее
Законопроект о социальном обслуживании, создан с участием сотен неравнодушных людей, сказала в среду, 18 декабря, первый заместитель председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Галина Карелова, представляя во втором чтении проект закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»? передает ER.RU.
Сегодня Государственная Дума приняла во втором чтении Закон об основах социального обслуживании граждан. В его обсуждении, кроме депутатов принимало участие множество общественных организаций, социальных работников, рядовых граждан. 265 поправок поступило в ходе подготовки закона. Принято 55. По словам депутата, законопроект, который должен вывести на новый уровень систему социального обслуживания, возможно, являет собой пример одного из самых демократичных законопроектов, прошедших строгий общественный контроль.
По сравнению с первоначальным вариантом в нем расширены и более четко прописаны полномочия федеральных органов государственной власти, конкретизированы полномочия субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания. Откорректировано одно из самых спорных положений – основания для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании. Ранее таким основанием являлась «трудная жизненная ситуация» - понятие, которое толковалось достаточно расплывчато, и в очень многих случаях предполагало временность мер по ее разрешению. Между тем, целые категории граждан - пожилые одинокие люди, люди с инвалидностью и другие нуждаются в социальных услугах постоянно. Теперь, уточнила Карелова, основанием служит наличие обстоятельств, которые ухудшают, то есть ограничивают условия жизнедеятельности гражданина.
«Исчерпывающий список обстоятельств перечислен в отдельной статье и это усиливает адресность Закона, - отметила депутат. - Кроме того, сейчас четко определено, кому такие услуги положены бесплатно даже в том случае, если их оказывают негосударственные организации».
Так, по действующему законодательству, на бесплатные социальные услуги имели право граждане, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума. В новом законе бесплатные услуги получают те, чей доход ниже полутора прожиточных минимумов. Особенно оговорено, что несовершеннолетние дети и лица, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций, вооруженных конфликтов, социальные услуги во всех формах получают бесплатно.
В законопроект включены переходные положения, предложенные депутатами фракции «Единая Россия», по поводу недопустимости ухудшения действующих в настоящее время условий предоставления гражданам социальных услуг.
Особое внимание в Законе уделено контролю за оказанием социальных услуг. Предусматривается, что он будет как государственным, так и общественным. Это позволит обеспечить необходимый уровень качества и пресечь возможные злоупотребления.
Сам же закон распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, беженцев, а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан.
Обсудить новость на Форуме