15:45 10.04.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"
Камчатские единороссы отстаивают экономические интересы России
Перед российскими регионами сейчас стоит серьёзная задача: поиск дополнительных источников повышения доходной базы в условиях мирового финансового кризиса. Органы власти в субъектах федерации совместно с партией «Единая Россия» работают над созданием на территориях надежной «подушки безопасности» и обеспечением потенциала для будущего динамичного развития. Камчатские единороссы уверены, что одной из эффективных мер по реализации государственной антикризисной программы станет запрет дрифтерного промысла.
31 марта на Камчатке прошли отрытые депутатские слушания по проблеме крупномасштабного дрифтерного промысла. В ходе слушаний представители северо-восточного пограничного управления, Министерства природных ресурсов, и ряда других государственных и общественных органов поддержали камчатских рыбаков и экологов, обозначив четкую позицию против дрифтера. Выступавшие отмечали, что отмена этого вида промысла крайне важна для Камчатки, где рыболовство является градообразующей отраслью, одним из основных источников занятости населения. Значительная часть налоговых поступлений в бюджет Камчатского края, успешная деятельность многих рыбопромышленных предприятий зависит от так называемой "красной путины", т.е от подходов и добычи тихоокеанских лососей.
На основании Резолюции ООН от 20 декабря 1991 года большинство прибрежных государств приняло решение о введении запрета дрифтерного лова в открытом море. С 1992 года действует международная Конвенция, запрещающая дрифтерный промысел лососей в открытых международных водах северной части Тихого океана, в связи с ущербом, наносимым запасам анадромных видов рыб. Участниками этой конвенции являются Россия, США, Япония и Канада.
Несмотря на существующую реальную оценку дрифтерного промысла, как варварского способа добычи, Правительство России в 1992 году пошло навстречу Японии, разрешив вести дрифтерный промысел в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Сегодня Россия – остаётся единственной страной, передавшей право ведения дрифтерного промысла в своих водах другому государству.
В 2008 году бесконтрольный дрифтерный лов в исключительной экономической зоне России без представителей рыбоохраны осуществляли 43 японских судна. Наряду с японцами, под видом научных программ, дрифтерный промысел используется российскими судами. Из года в год их число увеличивается (в 1990 году – 2 единицы, в 2008 году – 16 единиц). Растут и объемы выделяемых на эти цели лимитов (2007 г. – 400 тонн на судно, 2008 г. – 880 тонн на судно). В результате, подходы анадромных видов рыб к восточному побережью Камчатки за последние годы резко сократились, что приводит к провалу путины, возникновению безработицы, резкому уменьшению доходной базы региона.
Кощунственным в дрифтерном промысле является то, что японские и российские дрифтерщики берут только самый ценный вид лосося - нерку, что составляет 20% от общего улова, а тысячи тонн погибших в сетях кеты и горбуши, в том числе молоди лосося, выбрасывают за борт. Таким же образом уничтожаются сотни тонн недозрелой красной икры от добытой рыбы. Российские наблюдатели, призванные контролировать соблюдение правил рыболовства (проводить учет пойманной рыбы и регистрировать попадания в сети птиц и млекопитающих), зачастую сводят свою деятельность к получению командировочных и существенной доплаты за умение вовремя отвернуться.
Негативные последствия дрифтерного промысла уже имели место в истории рыболовства Дальнего Востока России в 60-х годах XX века. Именно тогда японские рыбаки, используя дрифтерные сети на границе 12-ти мильной зоны, перегораживая лососю пути к нересту, вылавливая его в количестве более 300 тысяч тонн в год, серьезно подорвали популяцию стада. В результате, из-за отсутствия рыбы Камчатка осваивала в те годы всего по 10 тыс. тонн. Это привело к разорению 30 рыболовецких колхозов, закрытию 25 суперсовременных по тем временам рыбоконсервных заводов, 36 рыбоперерабатывающих береговых баз, 23 рыбокомбинатов и 27 рыбацких поселков. На восстановление лососевого стада понадобилось более 20 лет.
В настоящее время Федеральное агентство по рыболовству заняло очевидную позицию по защите морского дрифтерного промысла. На неоднократные обращения камчатские депутаты получали лишь отписки и издевательские ответы чиновников, из которых следует, что преимущества морского дрифтерного промысла неоспоримы, и именно ему будут отданы предпочтения.
Выражением цинизма по лоббированию дрифтерного промысла стало принятие в декабре 2008 года изменений в Федеральный закон «О рыболовстве». Они в завуалированной форме предусматривают перевод научных квот, ранее осваиваемых наукой в экономической зоне России, в промышленные лимиты; и одновременно предоставляют право Федеральному агентству по рыболовству закрепить эти квоты на 10 лет за рыбопользователями, ранее принимавшими участие в дрифтерном промысле.
Причины очевидны. Участники дрифтерного промысла не жалеют сил и средств, чтобы лоббировать свои интересы. И это происходит в условиях осуществления стратегической линии государства по борьбе с коррупцией.
Проблема дрифтерного промысла неоднократно озвучивалась депутатами Камчатского края и региональным отделением партии «Единая Россия». Направлялись обращения и законодательные инициативы о запрете применения пелагических дрифтерных сетей в федеральные органы власти. За запрет дрифтерного промысла собраны более 8 тысяч подписей населения Камчатки.
На основании обращения депутатов Законодательного Собрания Камчатского края Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным дано поручение о предоставлении согласованных предложений Росрыболовства, Минприроды и МИД России по прекращению применения пелагических дрифтерных сетей. Это решение по жизненно-важной для региона проблеме вызвало горячую благодарность камчатцев.
Краевые парламентарии уверены, что отмена дрифтерного промысла будет одной из наиболее эффективных мер по реализации государственной антикризисной программы. Реализация поручения Председателя Правительства Российской Федерации позволит:
- нанести сокрушительный удар по коррупционным проявлениям в сфере рыболовства;
- в разы увеличить подходы тихоокеанских лососей к берегам прибрежных субъектов РФ;
- обеспечить условия для динамичного развития береговой инфраструктуры;
- создать дополнительные рабочие места;
- обеспечить увеличение объемов выпуска готовой продукции на береговых предприятиях;
- обеспечить увеличение доли поставок продукции на внутренний рынок страны;
- увеличить размеры налоговых отчислений в бюджеты всех уровней
Обсудить новость на Форуме