14:30 19.01.2010 | Все новости раздела "Единая Россия"
Исаев: Небходимо защитить интересы профсоюзов
Комитет Госдумы по труду и социальной политике намерен выступить с предложением ратифицировать 135 конвенцию Международной организации труда (МОТ). Об этом сообщил первый замсекретаря Президиума Генсовета "Единой России"", глава комитета Андрей Исаев на встрече с руководителями Всероссийской конфедерации труда (ВКТ) и Конфедерации труда России (КТР) во вторник, 19 января, передает корреспондент ER.RU.
Встреча состоялась по инициативе ВКТ и КТР. Представители этих профсоюзных объединений обратились в профильный комитет Госдумы с просьбой помочь в решении проблемы, связанной с решением принятым Конституционным судом РФ, фактически отменяющим гарантии защиты активистов профорганизаций.
В связи с принятием 3 ноября Конституционным судом определения, которое фактически отменяет действие статьи о защите профсоюзных представителей, десятки тысяч профсоюзных активистов попадают в тяжелое положение, отметил президент ВКТ Борис Кравченко:
«Сейчас нет никаких препятствий, чтобы их увольнять фактически за профсоюзную деятельность. Начиная с ноября, когда это постановление было принято, ситуация на предприятиях ухудшается. Десятки наших товарищей уже попали под увольнение в связи с тем, что данное постановление суда начало действовать. Это решение, на наш взгляд, противоречит духу конституции РФ и международным обязательствам РФ в части базовых конвенций и рекомендаций МОТ. Мы обратились к комитету Госдумы по труду и социальной политике, чтобы понять какова позиция законодателей по этому вопросу. И какие у нас есть возможности, чтобы исправить ситуацию».
Глава КТР Игорь Ковальчук в свою очередь подтвердил, что представителей профсоюзов начинают увольнять фактически в связи с их профсоюзной деятельностью под некими благовидными предлогами:
«Нам хотелось бы обсудить с представителями всех объединений профсоюзов и с представителями Госдумы наши возможные действия. Сегодня профсоюзные работники фактически остались без гарантий в законодательстве. Единственный путь у них сегодня – после увольнения направляться в суд и подавать иск о признании этого увольнения незаконным. Однако опыт показывает, что суды крайне неохотно признают такие факты».
Со своей стороны Исаев пояснил, что речь идет об определении, которое принял КС 3 ноября 2009 года по жалобе ОАО судостроительный завод «Лотос»:
«На сегодняшний день 374 статьей трудового кодекса предусмотрены специальные гарантии для профсоюзных активистов, руководителей первичных профорганизаций и их заместителей, которые не освобождены от основной работы, от репрессий со стороны работодателей в связи с их профсоюзной деятельностью и увольнений. По трем основаниям: по сокращению штата, по несоответствию занимаемой должности и за неоднократное нарушение трудовых обязанностей, они могут быть уволены только с согласия вышестоящего профсоюзного органа.
Такая норма явилась неким компромиссом, потому что до принятия Трудового кодекса, вообще любой профсоюзный активист мог быть уволен только с согласия вышестоящего профсоюзного органа. Этот компромисс был отвергнут КС, признав такую норму не соответствующей Конституции. В пояснениях говорилось, что это якобы нарушает свободу предпринимательской деятельности, искажает свободу труда, создает необоснованные дополнительные преференции для профработников.
С моей точки зрения это решение КС неправильное.
Сегодня целый ряд граждан РФ пользуются неприкосновенность в связи со своей профессиональной деятельностью. Мы знаем о неприкосновенности судей, депутатов, прокурорских работников. Но тем не менее, мы понимаем, что решение КС является окончательным. Это форма прямого действия, которая не может быть изменена ни решением Госдумы, ни чьим -то еще.
Что можно сделать в этой ситуации? Мы хотели бы от лица Комитета обратиться к президенту России с предложением рассмотреть вопрос и внести на ратификацию в Госдуму 135 конвенцию МОТ. С нашей точки зрения это могло бы быть выходом из коллизии. Поскольку в соответствие с нашей конституцией международные обязательства РФ являются приоритетными перед национальным законодательством. В этом случае начинает действовать норма защищающая профсоюзных активистов, так как это установлено в конвенции МОТ.
Думаю, что на сегодняшний день все профсоюзные объединения поддержат эту инициативу. И если бы эта позиция была высказана, это было бы правильно.
Есть еще один важный инструмент, который мы можем использовать. В ближайшее время правительство внесет в Госдуму проект федерального закона, приводящего статью 374 в соответствие с решением КС. В соответсвие с регламентом мы не можем принять этот закон без предварительного рассмотрения его в российской трехсторонней комиссии. Думаю, что у профсоюзов будут все основания жестко заявить свою позицию в рамках работы трехсторонней комиссии».
Обсудить новость на Форуме