09:15 04.03.2014 | Все новости раздела "Единая Россия"
Хорошие управленцы - красивый город!
Тема ЖКХ традиционно вызывает у российских граждан массу вопросов. Полмесяца назад депутаты от «Единой России» внесли в Госдуму законопроект об обязательном лицензировании управляющих компаний. Основная идея этого документа - наведение порядка на рынке ЖКХ. Пока регионы готовят свои поправки к законопроекту, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия», первый зампредседателя комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству Мартин Шаккум рассказал «Комсомольской правде», что будет представлять собой лицензирование в сфере ЖКХ и какую пользу российским гражданам принесет это нововведение.
- Мартин Люцианович, каких результатов вы ждете от принятия данного законопроекта?
- Надеюсь на улучшение ситуации в сфере ЖКХ в целом. Необходимость соответствовать лицензионным требованиям повысит качество оказываемых управляющей компанией услуг. Кроме того, принятие законопроекта позволит повысить степень персональной ответственности за положение дел в ЖКХ как глав субъектов и муниципалитетов, так и руководителей управляющих компаний.
- Каким требованиям должна соответствовать управляющая компания, для того чтобы получить лицензию?
- Обязательными требованиями станет регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории России, а также достаточная квалификация руководства. При подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении также будет рассмотрен вопрос о дополнительных требованиях к соискателям лицензии - например, к минимальному размеру уставного капитала управляющих организаций.
- За какой период времени планируется провести поголовное лицензирование УК?
- В случае принятия законопроекта лицензии начнут выдавать с 1 сентября 2014 года во всех регионах. С 1 мая 2015 года все управляющие компании будут обязаны действовать на основании лицензии, без которой вход на рынок будет закрыт.
- Из-за чего управляющие компании могут лишиться лицензии?
- Основной предпосылкой для смены управляющей компании является изъявление воли жильцов. Соответственно, до тех пор, пока сами жильцы не выберут новую управляющую компанию, функции по управлению их домом остаются у текущей. Управляющая компания теряет право обслуживания конкретного дома, в случае если в течение года ей дважды было назначено административное наказание за нарушения, допущенные при осуществлении деятельности по управлению этим домом, а также в случае неисполнения требований органов жилищного надзора. В случае же если доля таких домов за год составит более 15% от их общего числа, управляющая компания лишается лицензии в судебном порядке.
- Не получится ли так, что лицензирование УК превратится в раздачу своеобразных именных грамот для «своих»?
- Именно в целях предупреждения таких последствий законопроектом предусмотрено, что выдача лицензии осуществляется не муниципальной властью, а органами власти субъекта. Таким образом риск влияния на деятельность управляющей компании глав муниципалитетов существенно снижается. При этом не стоит забывать, что законопроект направлен на существенное повышение ответственности лиц, которые принимают решения о допуске на рынок управляющих компаний. Выдать лицензию и уклониться от ответственности за результаты деятельности управляющих компаний не получится.
- Будет ли вестись черный список недобросовестных управленцев?
- Да, такой механизм учета недобросовестных управленцев предусмотрен. Планируется создание сводного федерального реестра лицензий, а также реестра дисквалифицированных лиц, который должен сделать открытой информацию обо всех случаях нарушений.
- Как изменится система ответственности управляющих компаний за недобросовестное оказание услуг и исполнение своих обязанностей?
- Недобросовестное исполнение обязанностей будет грозить наложением административного штрафа до одного миллиона рублей и дисквалификацией на срок до трех лет.
Мнение
Глава комиссии по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Общественной палаты РФ Светлана РАЗВОРОТНЕВА:
- Закон о лицензировании УК на данном этапе - это единственно возможная мера. Других альтернатив у нас нет. Сейчас необходимо конкретизировать процесс выдачи лицензий, сделать абсолютно публичным процесс их отъема, чтобы не допустить коррупционных проявлений.
Обсудить новость на Форуме