13:45 23.11.2012 | Все новости раздела "Единая Россия"
Хинштейн: Необходимо выработать новые критерии оценки эффективности вузов
Необходимо вырабатывать новые критерии оценки эффективности вузов и ставить на первое место интересы учебных заведений, преподавателей и студенчества, а не межведомственные и межклановые интересы. Об этом заявил глава комиссии Президиума Генсовета «Единой России» по оценке эффективности вузов Александр Хинштейн в пятницу, 23 ноября, комментируя итоги заседания межведомственной комиссии по вопросу реорганизации вузов, состоявшегося накануне.
По словам Хинштейна, изначально у комиссии Партии, как и у большинства депутатов, имелись серьезные и системные несогласия с подходами Минобрнауки РФ. «В частности, мы не согласны ни с критериями оценки эффективности вузов. Как известно, предлагается оценивать вузы по пяти показателям. Эти показатели не отражают реальной картины. Такие, как количество иностранных студентов, количество квадратных метров на одного преподавателя или средний балл по ЕГЭ при поступлении», - отметил глава комиссии Партии.
«Более того, мы считаем, что в целом критерии оценки должны быть разными для разных вузов в зависимости от их профиля», - заявил он.
Кроме того, по словам Хинштейна, необходимо иначе оценивать работу филиалов вузов, хотя филиалы выдают точно такие же дипломы, как и основные вузы. «Мы также говорили о том, что считаем неправильной такую быстротечность, поскольку этот мониторинг был начал Минобрнауки только в конце августа, когда большинство ректоров отсутствовали на рабочих местах. Были установлены сжатые сроки», - добавил глава комиссии Партии.
«Я и мои коллеги – Николай Булаев, Григорий Балых, Любовь Глебова не раз акцентировали внимание на том, что фактически применяется принцип двойных стандартов. Когда к разным вузам в зависимости от личного отношения используются разные подходы», - подчеркнул он.
В частности, по словам Хинштейна, накануне было предложено распределить все вузы на три группы. Первая группа - вузы, имеющие признаки неэффективности. К этой группе относятся отраслевые вузы, где не возможно средний балл по ЕГЭ или количество иностранных специалистов увеличить, пояснил он.
Вторая категория - вузы, нуждающиеся в оптимизации. Те вузы, мониторинг которых показал признаки неэффективности, при этом их предлагается не реорганизовывать, а подготовить и утвердить новые образовательные программы.
Третья группа – черный список. Это вузы неэффективные, нуждающиеся в реорганизации, рассказал он.
Глава комиссии отметил, что принципиальным вопросом вчерашнего заседания стала судьба таких ведущих вузов, как Московский университет печати имени И. Федорова или Российский государственный гуманитарный университет. «Мы настаивали на то, что университет печати – единственный вуз в стране, выпускающий полиграфических работников, поэтому он должен быть отнесен к первой группе. Такую же позицию занимал руководитель федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский. К сожалению, мы не были услышаны – этот вуз попал во вторую группу», - сообщил Хинштейн.
Такая же ситуация, по его словам, сложилась с РГГУ, не смотря на то, что эту позицию поддержал ректор МГУ Виктор Садовничий, представители российского союза промышленников и предпринимателей и руководители профсоюза работников образования, и представители министерства культуры.
По мнению главы комиссии Партии, состоявшееся накануне обсуждение должно быть промежуточным этапом. «Оно не должно становиться финальной точкой тех вузов, кто отнесен к третьей группе. Они не должны быть реорганизованы до тех пор, пока вся эта работа не завершится», - убежден Хинштейн.
Он также заявил о необходимости расширения и мониторинга. «Под этот мониторинг также должны попасть негосударственные вузы», - считает глава комиссии
«Так же мы настаиваем на том, что под мониторинг должны попасть вузы, принадлежащие силовым ведомствам – министерств обороны, МВД, МЧС. Тем более, что у них проходят обучение и гражданские и получают второе высшее образование», - добавил он.
Помимо этого, по мнению Хинштейна, межведомственная комиссия по данному вопросу не должна на половину состоять из руководителей Минобрнауки. «Они голосуют так, как голосует министр, и фактически являются заложниками ведомственных интересов. В состав комиссии должны люди со своей позицией, а не с позицией министра», - подчеркнул он.
Тем не менее, глава комиссии Партии сообщил, что удалось решить ряд проблемных моментов. В частности, Нижегородский педагогический университет был переведен из второй группы в первую. «Это обусловлено тем, что он создан путем объединения двух вузов менее года назад и не подходит по установленные критерии, - пояснил Хинштейн. - Мы также настояли на том, чтобы переименовать вторую группу вузов, убрали оттуда слова «с признаком неэффективности». Теперь они называются «нуждающиеся в оптимизации» деятельности.
«Однако мы не были поддержаны в переименовании первой группы, и получилась абсурдная ситуация. Изначально было понятно, что первая группа – самая комфортная, вторая - нечто среднее и третья – «смертники». Сегодня получается первая с признаками неэффективности и осталась, а вторая без. И теперь не понятно, в какой группе быть комфортнее», - добил он.
Хинштейн подчеркнул, что позиция, о которой заявляла комиссии, основа, в том числе, на решения Президиума Генсовета «Единой России», в котором четко указано о необходимости выработки новых критериев оценки путем их всенародного обсуждения с привлечением экспертного сообщества.
«Поэтому Партия и впредь будет стоять на защите интересов вузов, преподавателей и студенчества, а не межведомственных и межклановых интересов, - подчеркнул он. - Вне зависимости от позиции министерства образования и науки мы будем исходить из позиции наших избирателей. Ни один студент, который учится в вузе, попавшем в «черные списки» Минобрнауки, не должен на себе это ощутить».
В качестве положительного примера он также привел подход, который продемонстрировало министерство культуры и непосредственно министр, член Высшего совета «Единой России» Владимир Мединский. Он предложил передать в ведение Минкульта Российский государственный гуманитарный университет и Литературный институт им. Горького. «Позиция Минкульта простая – если эти вузы не нужны, то культуре России в целом они нужны и министерство готово забрать их в свое ведение. Это пример заботы об отрасли, когда интересы дела важнее клановых и межличностных интересов», - заметил Хинштейн.
В заключении он заявил, что министр образования частично согласился с доводами партийной комиссии и предложил создать рабочую группу внутри межведомственной комиссии, которая займется выработкой новых критериев оценки. «Мы со своей стороны готовы самым активным образом участвовать в ее работе», - заверил глава комиссии Партии.
Обсудить новость на Форуме