02:00 14.10.2016 | Все новости раздела "Единая Россия"
Госдума запрещает чиновникам и силовикам владеть зарубежными активами через третьих лиц
Госдума РФ в пятницу, 7 октября, приняла во втором чтении законопроект, который дает новое, более точное определение понятию «иностранные финансовые инструменты» (ИФИ) и запрещает владение ими депутатам, чиновникам и силовикам, в том числе через третьих лиц или доверительное управление, передает ТАСС.
Документ был разработан во исполнение Национального плана противодействия коррупции и касается , кому сейчас запрещено иметь счета за рубежом.
«Особо следует подчеркнуть, что законопроектом предлагается определить, что запрет на владение и пользование ИФИ включает в себя прямое и косвенное (через третьих лиц) владение и пользование такими инструментами», - говорится в заключении думского комитета по безопасности и противодействию коррупции.
Правоприменительная практика демонстрирует, что определение ИФИ, содержащееся в законодательстве о рынке ценных бумаг, требует дополнительной детализации для целей противодействия коррупции, подчеркивают депутаты. Так, например, правоприменители делают вывод о том, что «доля в уставном капитале иностранной организации не является ИФИ» и соответствующие запреты на нее не распространяются.
«Сложилась ситуация, когда для лиц, замещающих отдельные должности, владение иностранным акционерным обществом запрещено, а владение иностранным обществом с ограниченной ответственностью разрешено», - констатируют в профильном комитете.
В связи с этим в ряд федеральных законов, содержащих нормы о запрете для определенных категорий лиц владеть и пользоваться ИФИ, вносятся дополнения, определяющие, что указанное в них понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении закона о запрете чиновникам иметь счета и вклады за рубежом.
Принятые сегодня в рамках основного, второго чтения, поправки носили юридико-технический характер.
Согласно законопроекту, ИФИ будут признаваться ценные бумаги и относящиеся к ним финансовые инструменты нерезидентов или иностранных структур без образования юридического лица, которым в соответствии с международным стандартом присвоен идентификационный код ценной бумаги. Также теперь ИФИ будут считаться «доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций, местом регистрации или нахождения которых является иностранное государство, а также в имуществе иностранных структур без образования юрлица».
Кроме того, к ИФИ будут относиться договоры, являющиеся «производными финансовыми инструментами», определенные в законе «О рынке ценных бумаг», если хотя бы одной из сторон такого договора является нерезидент или иностранная структура без образования юрлица. Под понятие ИФИ подпадет также доверительное управление имуществом, учрежденное в соответствии с законодательством иностранного государства, учредителем или бенефициаром которого является лицо, в отношении которого установлен запрет.
Помимо этого теперь ИФИ считаются и договоры займа, если хотя бы одной из сторон такого договора является нерезидент или иностранная структура без образования юрлица. Ограничения также коснутся кредитных договоров, заключенных с расположенными за пределами территории РФ иностранными банками или иными иностранными кредитными организациями.
В случае принятия законопроекта в третьем чтении новые нормы вступят в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
Обсудить новость на Форуме