17:45 22.05.2012 | Все новости раздела "Единая Россия"
Госдума в первом чтении одобрила ужесточение санкций за нарушения на митингах
Штраф для должностных лиц может составить порядка 600 тысяч рублей, для физических – 300 тысяч
Государственная Дума на пленарном заседании во вторник, 22 мая, в первом чтении приняла повышающий ответственность за нарушения законодательства на митингах. За принятие законопроекта проголосовали 236 депутатов, передает ER.RU.
Законопроект вызвал широкий общественный резонанс, его обсуждение на пленарном заседании во вторник было достаточно жарким. В соответствии с новым законом штраф для должностных лиц может составить порядка 600 тысяч рублей, для физических – 300 тысяч. Это верхняя планка наказания, предусматриваемая за самые тяжелые нарушения.
Кроме увеличения штрафов, предлагается ввести в КоАП наказание виде обязательных работ для нарушителей на массовых мероприятиях. Срок работ будет составлять от 20 до 200 часов. Подобная мера наказания сегодня предусматривается лишь Уголовным кодексом. Под нее попадают люди, совершившие нетяжкие преступления.
Как отмечается в пояснительной записке к проекту закона, в настоящее время законодательство Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях нацелено преимущественно на защиту прав и интересов организаторов и участников публичных мероприятий. В меньшей степени в нем предусматривается применение превентивных мер и санкций, направленных на стимулирование организаторов публичных мероприятий к уважительному отношению и соблюдению законных интересов граждан, которые в связи с проведением массовых мероприятий испытывают ограничение конституционных прав на свободу передвижения, выбор места пребывания.
Поправки в Административный кодекс, регламентирующие ряд вопросов при проведении массовых акций, , считает вице-спикер Госдумы, секретарь президиума Генерального совета партии «Единая Россия» Сергей Неверов.
«Никто не собирается, как любит говорить наша оппозиция «закручивать гайки», тем более ограничивать свободы. Те, кто выражает свою позицию в рамках действующего законодательства, уважая при этом права и свободы других, имеют сегодня для этого все возможности. Но свобода одних не должна создавать опасности для других. Поэтому цель принимаемых решений - гарантировать безопасность людей, которые вышли на акцию и спокойствие жителей города», - подчеркнул он.
Неверов отметил, что главная задача принимаемых решений – восполнить пробел в законодательстве: «Последние события на улицах Москвы показали, что сегодня законом многие вопросы при проведении массовых мероприятий не регламентируются. Ввести их в правовое поле необходимо, прежде всего, для того, чтобы люди, в том числе и участники подобных акций знали – их права защищены: и есть четкие нормы, что должна делать в тех или иных ситуациях полиция, организаторы. Каковы их права и какова ответственность».
Неверов считает правильным взять на вооружение международный опыт, где в законодательстве четко прописаны права и обязанности организаторов массовых мероприятий, правоохранительных органов: «В противном случае нарушения закона станут нормой жизни, а здоровье и жизнь граждан, которые пришли на митинг – разменной монетой в руках некоторых активистов».
В качестве примеров он привел опыт зарубежных стран, где строго наказывается, в частности, появление на массовых акциях людей в масках, поскольку такие действия напрямую связаны с возможными провокациями: «У нас до сегодняшнего дня этот вопрос был не урегулирован».
Первый заместитель секретаря Президиума Генерального совета партии «Единая Россия», замглавы комитета Госдумы по культуре Сергей Железняк считает уже ко второму чтению с участием общественной экспертизы.
«В частности, в качестве поправок можно обсудить предложение прописать в региональных законах организацию местных «гайд-парков». Должны быть реализованы поправки, запрещающие маски и другие средства, мешающие идентификации личности. Полагаю, что законодательно должны регулироваться мероприятия, подобные оппозиционным «прогулкам», чтобы защитить права граждан, не участвующих в таких мероприятиях. Напомню, что в цивилизованных странах правила проведения подобных акций довольно четко и жестко прописаны в законе», - пояснил он.
По его словам, «предлагаемое некоторыми оппозиционными депутатами «затягивание» процесса принятия закона напоминает наивный детский саботаж». «Странные методы политической борьбы, используемые депутатами, создают ощущение, что ряд оппозиционеров не воспринимает свою работу в Государственной Думе серьезно, а относится к исполнению своих обязанностей, как поводу для очередной «движухи», возможности шумно и гротескно заявить о себе в СМИ, созданию информационного шума. Думаю, что их несерьезность обескураживает и вызывает недоумение избирателей», - заключил Железняк.
По мнению координатора Либеральной платформы партии «Единая Россия», председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимира Плигина,. В частности, в ходе демонстраций не должны использоваться запрещенные предметы, а участники не должны скрывать свою личность.
Депутат заметил, что для формирования единства нации необходимо, чтобы массовые акции проходили в мирном ключе. «Общество нуждается в стабильном развитии. Нельзя допускать насилия на массовых мероприятиях», - заявил депутат.
Также Плигин в ходе пленарного заседания Госдумы ответил на многочисленные вопросы оппозиции, аргументировано доказав, что законопроект направлен на реализацию прав граждан на реализацию 31-й статьи Конституции. «Мирный протест законен, незаконные действия должны пресекаться», - подчеркнул он.
Депутат Государственной Думы Вячеслав Никонов подчеркнул, что. «Но демократия – это не свобода кинуть булыжником в русского парня, одевшего форму. Не свобода свергать президента, за которого проголосовало большинство граждан», - напомнил он.
Никонов отметил, что по сравнению с западными странами у нас практически отсутствует регулирование в сфере проведения массовых мероприятий. «Везде существует запрет на униформу и маскировку лица», - пояснил он.
Увеличение штрафов также вписывается в общемировую практику. «Почему налогоплательщики должны платить за последствия митинговой деятельности?», - недоумевал депутат.
По словам депутата Госдумы Роберта Шлегеля,. «Понятно желание оппозиционных партий постоять рядом с протестующими, чтобы повысить свою популярность в их среде. Но непонятно их настойчивое желание найти оправдание крови и беспорядкам. В событиях 6 мая еще предстоит разобраться. Как и с ролью в этих событиях депутатов от «Справедливой России». Пусть каждый из депутатов спросит себя, готов ли он нести ответственность за пролитие крови своих сограждан», - заявил депутат.
Добавим, что законопроект будет доработан ко второму чтению с учетом мнения экспертов и общественности. В частности, 24 мая, состоится круглый стол «Открытая трибуна: Уличная демократия: права, ответственность, безопасность». На заседании планируется обсудить с экспертным сообществом вопросы, касающиеся обеспечения безопасности граждан, участвующих в политических публичных мероприятиях.
Обсудить новость на Форуме